X县人民调解卷宗“以案定补”实施细则为坚持发展新时代〃枫桥经验〃，发挥人民调解工作在维护全县社会稳定的〃第一道防线〃作用，调动人民调解员工作的积极性和主动性，提高调解工作的质量和水平，全面规范人民调解工作经费使用管理。根据中央政法委、最高人民法院等六部门《关于加强人民调解员队伍建设的意见》（司发〔2008〕2号）、财政部司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财行〔2007〕179号）、省财政厅省委政法委省司法厅《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财政发〔2013）2116号）和市财政局市司法局《关于六安市社会矛盾纠纷调解工作案件补贴办法》财行〔2012）595号），结合我县实际，特制定人民调解卷宗〃以案定补〃实施细则。第一条为保障乡镇（开发区）、村（居）、行业性专业性人民调解委员会扎实有效开展工作，提高乡镇（开发区）、村（居）行业性专---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业性专职人民调解员工作积极性，推进人民调解工作规范化建设，提高人民调解卷宗质量，进一步规范人民调解卷宗补贴，制度本实施细则。第二条人民调解卷宗〃以案定补〃按照谁选聘谁承担的原则，乡（镇）、村（社区）人民调解卷宗〃以案定补〃经费由乡镇（开发区）承担，行业性专业性人民调解委员会及各部门调解工作室专职人民调解员''以案定补〃经费，可由行业主管部门确定标准自行承担。第三条对调解成功的矛盾纠纷实行〃以案定补〃，按照调解纠纷的质量、难易程度、社会影响大小、调解卷宗制作规范等情况确定补贴标准，并按程序经审核符合补贴的案件实行〃以案定补〃。〃以案定补〃实行一案一补，多名人民调解员共同调解一个案件的，按一件的补贴标准计算。第四条“以案定补〃案件按纠纷的涉及人数、案情的复杂程度、调解的难易程度和对社会的影响大小，分为一般社会矛盾纠纷、疑难社会矛盾纠纷、重大社会矛盾纠纷和特别重大社会矛盾纠纷等四类。（一）有下列情形之一的，可认定为一般社会矛盾纠纷：1.案件比较简单，涉案人数5人以下（含5人）或涉案金额5-10万---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---元以下（不含10万元）的纠纷；2.一般邻里纠纷；3.一般婚姻家庭纠纷;4.一般侵权纠纷;5.一般生产经营性纠纷；6.事实清楚、易于调处的劳资纠纷。（二）下列情形之一的，可认定为疑难社会矛盾纠纷：1.涉案人数6—10人或涉案金额10—40万兀（不含40万元）；2.城市管理、工伤、医疗、安全生产、劳资、征地拆迁、道路交通事故、教育、市场管理、民政、农业、环保等重点领域纠纷；3.产权改制纠纷；4.经县级有关部门交办的纠纷;5.经县人民法院委托调解的纠纷;调解的纠纷。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---6.经村人民调解委员会多次调解不成,申请乡镇人民调解委员会（三）有下列情形之一的，可认定为重大社会矛盾纠纷:1.涉案人数11-30人以上（不含30人）或涉案金额40—100万元（不含100万元）的纠纷；2.对社会稳定有重大影响的矛盾纠纷;3.突发的群体性矛盾纠纷；4.涉及重大事故造成人员伤亡的纠纷;（四）有下列情形之一的，可认定为特别重大社会矛盾纠纷:1.涉及特重大事故造成人员伤亡的纠纷；2.涉及人数30人以上或涉案金额100万元以上的纠纷；3.涉及跨县区、跨乡镇、跨单位有重大社会影响的纠纷；4.因对公、检、法执法有不同意见的涉法涉诉多次上访纠纷；5.经县以上有关部门多次调处未果或1年以上调处未果而指派调处的纠纷。第五条〃以案定补〃案件补贴标准：（一）调解成功的简易纠纷案件，达成口头协议并填写《人民调解口---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---头协议登记表》，或只有《人民调解协议书》的案件，原则上不予补贴。（二）成功调解一般社会矛盾纠纷，每件补贴200元。（三）成功调解疑难社会矛盾纠纷，每件补贴300元。（四）成功调解重大社会矛盾纠纷，（一）调解案卷主要包括：卷宗（封面、目录、封底）、调解申请书、纠纷受理调解登记表、调查笔录、当事人身份证明及相关证据材...