石排镇农村（社区）集体资产管理实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范我镇农村（社区）集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济发展，根据《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》和《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》，制定本办法。第二条本办法适用于我镇行政区域内农村集体资产的管理活动。本办法所称农村（社区）集体经济组织（以下简称集体经济组织），是指原生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，主要包括股份经济联合社（以下简称经联社）和股份经济联合社分社（以下简称分社）。本办法所称农村（社区）集体资产是指集体经济组织成员集体所有的资产。集体经济组织的资产属全体股东所有。第三条集体经济组织在村（社区）党组织的领导和村（居）民委员会的监督下，依法享有独立进行经济活动的自主权，其合法权益受法律保护。第四条集体经济组织应自觉接受上级有关部门和镇人民政---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---府的指导和监督，并依法实行民主决策、民主管理和民主监督。第二章管理机构第五条镇农村（社区）集体资产管理机构代表镇人民政府具体指导监督本镇集体经济组织的财务会计、预决算管理、收益分配统计、财务公开、民主管理以及清产核资、资产评估、产权界定和产权交易等工作。镇纪检监察、审计机构及其他有关部门按照各自职责开展农村审计、集体经济组织相关重大事项审查等工作。第六条集体经济组织应当成立股东大会、股东代表会议、理事会、监事会等管理机构。第七条股东大会是集体经济组织的最高权力机构，由年满18周岁、具有完全民事行为能力的股东或户代表组成。股东大会至少每届召开一次。经十分之一以上有选举权的股东提议，应当召开临时会议。第八条下列事项由集体经济组织股东大会决定：（一）制定、修改组织章程；（二）选举、罢免股东代表；（三）审议、决定本组织的合并、分立和解散；（四）审议土地承包（土地承包经营权确权、集体土地承包总体方案）、土地征收补偿费分配、资产产权量化折股、股---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---权配置等总体方案以及2000万元以上（含2000万元）的资产和产权变更（产权变更总体方案）、2000万元以上（含2000万元）借款或者担保等事项；（五）其他应当由股东大会决定的事项。第九条股东代表会议代表由股东推选产生。经联社股东人数在500人以下的，股东代表应占5%左右，不得少于20人；股东人数500－1500人的，股东代表应占4%左右，不得少于30人；股东人数1500人以上的，股东代表应占3%左右，不得少于50人，可按比例由各分社股东推选产生。分社股东代表的比例一般不得低于3%，人数不得少于15人。第十条下列事项由集体经济组织股东代表会议决定：（一）审议和通过理事会、监事会的工作报告；（二）表决通过资产经营和预决算方案；（三）表决通过新增借款、担保贷款、应收款项减免、坏账核销、建设用地使用权出租出让，10亩以上（含10亩）农用地使用权出租，50万元以上（含50万元）生产性固定资产购建、对外投资、长期及固定资产报废，10万元以上（含10万元）借出款项、非生产性固定资产购建、非生产性单项开支等事项；（四）表决通过单项年租金收入占上年集体总收入10%以上的物业出租；原值50万元以上（含50万元）资产变卖、出---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---让等交易项目；（五）表决通过股东大会授权事项；（六）法律、法规、规章、章程规定的其他职责。第十一条理事会是集体经济组织的常务决策和管理机构，负责集体经济组织资产的经营和日常管理工作。理事会成员为3－7人，应在村（社区）党组织的指导下，由股东代表会议或股东大会选举产生或罢免。理事长是集体经济组织的法定代表人。理事会的主要职责是：（一）筹备、召开股东大会或股东代表会议，执行股东大会或股东代表会议的决议，向股东大会或股东代表会议作工作报告；（二）制订本组织的预决算方案；（三）代表...