关于促进创意产业园区发展的实施意见东府办〔2008〕83号创意产业是以创意为核心，以城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托，为工业、文化等服务的智能创造业，是二、三产业共同发展的结合点，是城市经济发展的新方向。创意产业园区由于技术、人才的高度集聚，被看作是创意产业发展的“孵化器”和“酵母菌”，是创意产业链中的重要一环和重要载体。它对于激发全民创新意识、建设创新型城市、转变经济增长方式、引领产业向高端发展、实现产业结构升级具有重要的推动作用。若能抓住机遇大力发展创意产业，无疑将有助我市产业经济从外延型扩张走向内涵型增长，跳出“双边缘”困境，对我市国民经济又好又快发展具有重要的意义。我市十二届党代会提出要结合发展工业设计、艺术设计、动漫设计、广告策划等创意产业，推动传统产业集群由“加工制造中心”向“营销中心、技术中心、设计中心、时尚中心”转型。因此，为了扶持促进我市创意产业园区建设，推动我市产业结构转型升级增强城市创新力和综合竞争力，实现经济社会双转型，特制定本实施意见。本实施意见所指的创意产业园区是指按照《东莞市创意产业园区认定管理办法》有关规定进行申报并经认定的创意产业园区。一、促进创意产业园区发展的指导思想、基本原则及重点领域指导思想：要紧紧抓住国际产业结构调整的机遇，立足于我市经济社会发展水平，着眼于优化产业结构，以市场为导向，创意为核心，创新为动力，大力发展创意产业园区载体建设，促进创意与经济的融合，突出“政府引导、机构引领、企业主体、市场运作”的推进模式，注重统筹，加强协调，逐步确立创意产业作为我市新兴产业的重要地位。基本原则：坚持政府引导与市场推动相结合；坚持创意园区定位与产业结构及产业特点相结合；坚持全市统筹与镇（街）为主相结合；坚持示范引领与面上带动相结合；坚持功能开发与环保节能相结合；坚持合理规划与发挥特色相结合；坚持对外开发与对内开发相结合。重点领域：必须立足我市坚实的制造业基础，注重培育形成具有我市特色的创意产业园区，重点发展研发设计创意咨询策划创意、文化传媒创意和时尚消费创意等四大领域。1.研发设计创意。重点发展与工业生产和计算机软件领域相关的设计行业，包括工业设计、软件设计、服装服饰设计、家居家具设计、广告设计、模具设计等。2.咨询策划创意。重点发展为企业或个人提供各类商业、投资、教育、生活消费及其他咨询、策划服务的创意活动，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---包括各类专业咨询、信息服务、现代物流、市场调查、会议展览等重点行业。3.文化传媒创意。重点聚焦新闻出版、影视制作、文化创作与表演、文化科技、动漫游戏等文化创意。4.时尚消费创意。重点发展在引导消费、丰富生活中体现创造性及其价值的创意设计活动，包括旅游、休闲、时尚美容、美食、婚庆、节庆、摄影等行业的设计策划。二、构建多方联动发展机制，加强创意产业园区的规划布局要建立畅通有效的工作机制，成立市创意产业发展领导小组，研究提出全市创意产业发展中的重大战略决策，统筹协调解决全市创意产业发展中的重大问题，指导协调推进创意产业园区建设。领导小组下设办公室，由市经贸局牵头，市直有关部门配合，负责日常具体组织协调推进工作以及制定创意产业园区发展规划、引导创意产业园区发展等。各镇（街）政府要指定牵头单位协调推动当地创意产业园区发展的有关事项，企业要设立以市场化运作为主体的专门组织机构，构建市、镇（街）、企业三方共同推进创意产业园区发展的工作机制。（一）市经贸局作为牵头单位，要统筹全市创意产业园区的布局规划、产业导向、政策协调，制定创意产业园区认定管理办法等政策措施，并负责有关扶持政策措施的组织实施、检查和监督。市发改局、财政局、文广新局、国土资源局、城建规划局、环保局、工商局、科技局、教育局、劳动局、安监局、税务等部门积极配合研究落实相关扶持政策措施。（二）各镇（街）政府要积极协调推进所在地区创意产业园区建设，要以企业为依托，充分调动政府、高校、科研机构及其他投...