第一章总则第一条为加强国道牙克石至四平公路海坨乡至二龙山段（乾安境内段）建设项目工程建设管理，规范建设管理行为，明确参建各方的责任、权利和义务，有效建立责任约束机制，确保工程质量和投资效益。根据国家现行法律、法规及相关规定，结合项目实际，制定本办法。第二章方针和目标第二条建设管理坚持“五精、四细、两严、三实、六重”的方针。“五精”即“技术精华、管理精髓、质量精品、人员精通、工序精密”；“四细”即“细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节”；“两严”即“严格遵守制度、严格掌握标准”；“三实”即“求真务实、真抓实干、取得实效”；“六重”即“重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果”。第三条建设管理总体目标是：打造“精品”工程，实现“工程优质、队伍优秀、资金安全、环境优良”的管理目标。第四条工程质量目标：交工验收质量“合格”工程，竣工验收评为“优良”工程；工期目标：2018年9月末完成全部建设任务；费用目标：工程建设总投资控制在概算之内；在安全、环保、廉政、文明施工等方面达到本办法中规定的标准。第三章组织机构第五条乾安县县政府成立国道牙克石至四平公路海坨乡至二龙山段（乾安境内段）工程建设成立指挥部，即：乾安县国省干线公路建设指挥部（以下简称建设指挥部）。建设指挥部下设乾安县国省干线公路建设办公室(以下简称“建设办”)，具体负责项目的前期工作和工程建设的组织管理，在建设指挥部领导下代表政府组织、配合、协调本建设项目所涉及各级政府、部门、机构、单位的征地拆迁工作(含林木砍伐)和施工过程中需要协调的其它事宜。第六条建设办设主任一名，项目负责人一名，纪检监察室主任一名，副主任二名，技术负责人一名，内设综合管理科（内含征地拆迁工作）、计划合同管理科、工程质量管理科、工程技术管理科、工程安全管理科、财务科、纪检监察科共七个科室。第四章工作职责第七条建设办工作职责(一).履行项目法人职责，对项目的安全、质量、进度、费用、环保和廉政建设实行全方位、全过程管理。(二).贯彻执行国家、省、行业有关项目建设的法律、法规和强制性标准。(三).执行部颁标准和相关规范、规程，按批复的施工图设计组织建设，严格控制项目投资、建设工期，实行质量责任制。(四).履行基本建设程序，依据国家有关规定办理建设项目的土地征用、环境影响评价、质量监督和施工许可等手续。(五).执行国家工程招标评标办法，坚持“公开、公平、公正、诚实信用”的招标原则和“专家评标、法人定标、政府监督”的评标原则。规范招标评标行为，择优选择承包人---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---监理单位，实行合同管理，严禁转包和非法分包。(六).按照“严格监督、控制有序、积极协调、全面服务”的管理原则，对建设项目进行全面指挥调度，研究解决建设中出现的问题，实行动态管理。对工程安全、质量、进度环保、廉政建设、设备材料及承包人、监理单位等实行有效监控，依据有关规定对违约单位进行处罚。(七).实行“政府监督、法人负责、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，采取抽查、巡检、评比等方式对施工质量和监理工作进行监督检查；负责对承包人、监理单位的考核评比，实行四级质量保证体系制度。(八).审批项目施工总体计划、年度计划、重大施工技术方案。履行工程变更审批程序，实行建设、监理、设计单位会审制度，严格审查，逐级报批，确保受控有序。(九).审批施工组织设计和计量支付，并支付工程款。(十).对项目的施工质量、安全生产进行管理，实行文明施工；负责和协调有关部门处理质量和安全问题及突发事件。(十一).监督和管理承包人、监理、设计等参建单位按合同履约，加强承包人、监理单位进场后的资格审查，严格控制工程分包和劳务队伍的选择；主持承包人、监理单位人员的培训工作，督促监理人员按《监理规范》对项目实行全方位监理，及时纠正监理工作存在的问题，对不称职的监理单位和监理人员进行处理；加强对设计代表的管理，及时解决施工中发现的设计不足。(十二).协调、调度和监...