三明市城镇居民社会养老保险暂行规定第一章总则第一条为进一步加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，统筹城乡社会发展，实现广大城乡居民老有所养，促进家庭和睦、社会和谐。根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）规定，结合我市实际，制定本暂行规定。第二条城镇居民社会养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保；对参保居民实行属地管理。第三条城镇居民社会养老保险实行基础养老金和个人账户养老金相结合的制度模式，采取个人缴费和政府补贴相结合的筹资方式。第四条凡具有我市城镇户籍、年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可按本规定在户籍所在地参加城镇居民社会养老保险。第五条城镇居民社会养老保险制度由各县（市、区）、街道（乡、镇）两级人民政府负责组织实施，纳入各县（市、区）、街道（乡、镇）两级经济和社会发展规划，列入政府年度考核目标。第六条各县（市、区）人力资源（劳动）和社会保障局主管辖区内城镇居民社会养老保险工作；各县（市、区）农村社会保险管理中心（以下简称“农保中心”）和街道（乡、镇）劳动保障事务所负责城镇居民社会养老保险业务经办管理工作；建立城镇居民社会养老保险社区协理员制度。第二章参保登记第七条城镇非从业居民申请参加城镇居民社会养老保险时，需携带户口簿和二代居民身份证原件，到户籍所在地社区居委会提出参保申请，填写《城镇居民社会养老保险参保登记表》，报街道（乡、镇）劳动保障事务所。第八条街道（乡、镇）劳动保障事务所对申请参保人员的相关材料进行初审，确认无误后建立参保人员的基本信息库，并按规定时限将参保登记材料上报农保中心。第九条农保中心对参保人员的参保登记材料审核确认后，为参保人员建立个人账户，并发给《城镇居民社会养老保险银行存折（卡）》。第三章基金筹集第十条城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴组成第十一条个人缴费实行按年度缴纳。目前缴费标准设为每年100-2000元，以每100元为一个缴费档次，参保人自主选择档次缴费。各县（市、区）政府可以根据实际情况增设缴费档次。第十二条参保人凭《城镇居民社会养老保险银行存折（卡）》到指定的金融服务网点，预存足额的养老保险费，由金融机构代为扣缴。第十三条政府对参保人缴费给予补贴补贴标准为每人每年30-50元。缴费100元补贴30元，每提高一个缴费档次政府补贴增加5元，缴费500元及其以上的，政府补贴最高额为50元。各县（市、区）政府可以提高缴费补贴标准，提高部分所需资金由当地财政承担。缴费补贴不能抵扣个人缴费。第十四条政府为特殊人员代缴部分保费和提高缴费补贴，一人有多种身份的，只按一种身份享受，并按年实行动态管理。（一）城镇重度残疾人，城镇低保户，城镇计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，政府按每人每年50元标准为其代缴部分养老保险费。政府代缴部分的养老保险费可抵扣个人缴费。（二）对城镇重度残疾人，城镇计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员再给予每人每年50元缴费补贴。（三）享受计生对象缴费补贴后违反计生政策的，停止享受缴费补贴，并将已给予的补贴全额收回第十五条政府只对当年度按规定缴费的参保人员实行补贴。城镇居民社会养老保险制度实施后，补缴应保未保年限养老保险费的，不能享受政府补贴。第十六条鼓励其他社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人员缴费提供资助。第四章个人账户管理第十七条农保中心负责为参保人员建立终身记录的个人账户。个人账户资金包括：个人缴费、政府补贴其他组织资助、利息收入。第十八条城镇居民社会养老保险个人账户储存额，目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。第十九条城镇居民社会养老保险个人账户资金，只能用于参保人员年老时的养老，不得...