市关于规范流程落实责任提高公文处理质量和效率的若干意见

XX市关于规范流程落实责任提高公文处理质量和效率的若干意见为进一步规范公文处理流程,落实公文处理责任,提高公文处理质量和效率,经市政府同意,现提出如下意见。一、规范公文流程(一)严格落实行文规则1.属于部门(单位)、乡镇(街道)职权范围内的事项,应当自行解决。凡可以与有关部门会商协调解决的问题,不应直接向市政府请示;凡可以自行下发,或者联合下发的文件,不应报请市政府发文。2.企业和组织请示或办理有关事项应根据隶属关系和职权范围,直接报请所在乡镇(街道)或主管部门(职能部门)处理;无法解决的,再由相关乡镇(街道)和主管部门(职能部门)报请市政府协调或裁定。3.各议事协调机构的会议通知、工作意见和会议纪要等,一般不由市政府及市政府办公室发文;成员调整,除涉及正、副组长(主任)外,均由议事协调机构办公室发文。4.上级机关已经开会部署和通过传真等形式下达明确工作任务的,不再另发文件。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(二)严格把好收文关1.统一收文避免重复。报送市政府及市政府办公室的公文以及市领导有批示的请示类公文,统一由行政秘书科收文分办。各科室收到其他部门转交的需办理的公文,交由行政秘书科统一收文。2.强化收文审核工作。对要求以市政府或市政府办公室名义印发、转发的文件,来文单位必须充分征求各相关部门和单位的意见,形成一致意见并提出公开属性的建议后上报,如确实无法形成一致意见需市政府协调的,应在来文中说明;行政规范性文件应由来文单位法制机构出具审查意见,并事先提交市法制办审查。对涉及考核表彰的文件,来文单位必须征求市考评办意见后上报。未征求相关部门和单位意见,或未说明征求意见情况,或未明确提出公开属性建议,或未说明不公开理由的,将予以退文处理。(三)严把拟稿、核稿关1.市府办各线联系副主任要严把政策关、业务关,做好文稿及所涉政策、业务内容的协调、把关工作。2.公文办理落实联系科室负责制。各科室要认真落实责任,通过当面沟通或电话联系相关单位,充分了解情况;要切实承担文稿起草审核责任,协助部门落实文稿起草程序。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---3.程序到位、内容规范的文件,行政秘书科应在1个工作日内完成审核并进入流转程序。对审核中已提出的具体问题,联系科室应会同主办单位要在1个工作日内确认返回。(四)明确公文签批规范以市政府、市政府办公室名义制发的公文,以及市政府办公室承办的公文,按副市长职责分工,依权限签批后,视情送市长审签。如遇领导外出等情况,急件采取电话请示、事后补签等措施办理。二、提高公文办理效率(一)加快请示件办理速度。转至各部门办理的请示件,由各部门的办公室负责跟踪、催办。一般公文需在7个工作日内上报落实办理意见。确需较长时间落实办理的,承办单位应及时向市府办行政秘书科说明时限。对明确办理时限的紧急件,必须按时办结。各部门(单位)、乡镇(街道)要实行“AB岗”工作制度,不能因岗位空缺影响公文的正常运转,确保公文当天接收、当天进入处理程序。(二)提高紧急公文办理时效。市府办各科室要严格遵守公文管理有关规定,及时接收、清点、整理本科室公文,确保紧急公文不滞留、不积压、不过夜。提倡使用移动办公,提高公文办理时效。1.会议纪要。对时间要求比较紧急的专题会议纪要,---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---要求在会后3个工作日内进入发文程序;一般性专题会议纪要,原则上要求在会后5个工作日内进入发文程序。会议纪要发文实行优先处理,如无特殊情况,行政秘书科核稿时间不超过1个工作日,各联系人确认修改时间不超过1个工作日。2.会议通知、上级调研活动、紧急电报。省政府办公厅、杭州市政府办公厅下发的会议通知、上级调研活动、市委机要局转送的紧急电报等,实行即收即办,由行政秘书科立即收文并将文电送市府办主任审阅,根据市府办主任意见进行分送,由相应市领导联系人负责衔接落实。如遇市府办主任外出等情况,采取电话请示、事后补签等措施办理...

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