河南省项目支出预算管理试行办法

附件2:河南省省级部门项目支出预算编制管理办法第一章总则第一条为规范和加强河南省省级行政事业单位项目支出预算编制管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《河南省预算监督条例》,制定本办法。第二条本办法适用于由省财政提供项目支出预算经费的省级行政事业单位。第三条项目支出预算是部门预算的组成部分,是省级行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。第四条编制项目支出预算应遵循以下基本原则:(一)实行综合预算。项目支出预算要体现预算外资金与当年财政拨款和以前年度结余资金统筹安排的要求。(二)集中财力办大事。在清理、整合专项资金基础上,集中财力优先保障中央和省委、省政府确定的重大或重点项目。(三)严格项目库管理。项目支出预算管理以项目为依据资金随项目走,实行项目库管理。申报的项目应当进行充分的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---可行性论证和严格审核,分轻重缓急排序后视当年财力状况择优安排。(四)实行绩效考评。省财政厅和省级预算单位要对预算安排项目的执行情况实施追踪问效,并对项目完成结果进行绩效考评。第二章项目库设立与管理第五条项目库是指由省财政厅和省级部门设立的对申请预算项目支出进行规范化、程序化管理的数据库系统,包括省财政厅设立的项目库和省级部门设立的项目库。省级部门项目库,由省级部门按照申报项目支出预算的要求,结合本部门特点,对所属单位申报的项目进行筛选排序后设立。省财政厅项目库,由省财政厅根据项目支出预算管理的需要,结合财力可能,对省级部门所报项目进行筛选排序后设立。第六条项目库中的项目应按照轻重缓急进行合理排序,依据集中财力、整合资金办大事的原则实行滚动管理。省直各部门、单位对性质和使用方向相同或相近的各类财政性资金进行整合,统筹安排用于重点项目。列入项目库中的项目要详细说明项目设立的依据、建设规划和分期实施计划、建设内容、资金用途、资金需求额度、项目建成或实施后产生的预期经济效益或社会效益。完善后的省财政厅项目库,作为年初预算安排、年度预算执行中追加的备选项目,对未纳入项目库的项目原则---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---上不予安排。省财政厅对进入项目库本年度未安排预算的项目,自动滚入下一年度,与新增项目一并统筹考虑。第三章项目申报第七条项目支出分类为便于对项目支出进行分类管理与绩效考评,将部门的项目支出按其用向划分为基本建设支出、社会事业发展项目支出、经济发展项目支出、债务项目支出、专项业务项目支出、其他项目支出等六类。基本建设支出指按照国家和省关于基本建设管理的规定安排用于基本建设的支出。社会事业发展项目支出指用于一般社会事业发展方面的专项支出。经济发展项目支出指用于支持产业发展方面的专项支出。债务项目支出指用于偿还政府性债务方面的专项支出。专项业务项目支出指用于部门和单位开展业务工作的专项支出。其他项目支出指除上述项目支出以外安排的项目支出。第八条申报条件各部门、各单位申报支出项目应符合如下申报条件:(一)符合国家和省有关方针政策;(二)符合公共财政资金支持的方向和供给范围;(三)属于本部门履行行政职能和促进事业发展需要安排---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---的项目;(四)具有明确的项目建设目标,经济或社会效益预期、总体规划和分年度实施计划,并经过科学合理的研究分析与论证。第九条申报程序省级各单位应根据国家和省委、省政府有关政策规定和经省委、省政府批准的行业规划,按照集中财力办大事的原则,提出经过筛选、分类、排序和可行性论证的项目建议,报主管部门审核汇总。省级一级预算单位对所属单位申报的项目审核后,将符合条件的纳入本部门项目库,合理排序后汇总向省财政厅申报。各单位应当按照预算管理级次申报项目,不得越级申报。第四章项目核定第十条为更好地落实省委、省政府重大战...

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