农业经济学关于“三农”问题的政治经济思考建国以來，农业、农民和农村问题（简称“三农”问题）始终是中国政治经济生活屮最突出的问题之一，各届屮央政府和领导人历来重视“三农”问题叭在社会主义市场经济建设新时期，“三农”问题显得格外重要。因为现阶段屮国社会经济正处于向小康水平迈进阶段，如果“三农”问题得不到解决，那么不仅不可能实现生活小康目标和国家的全而工业化与现代化，而且更重要的是难以保证中国社会、经济和政治的稳定以及社会经济的可持续发展。所以，必须积极地采取措施，全面解决“三农”问题。“三农”问题涉及到的内容很多，本文试图从政治经济的角度來对其屮的主要方面作一系统的探讨。一、必须从战略的高度来审视“三农”问题，“三农”问题不仅仅是经济问题，而且更重要的是社会问题和政治问题。在当今屮国的社会经济条件下，“三农”问题在整个社会经济屮占有特别重要的地位。可以这样说，如果“三农”问题不解决，那么中国所有的社会经济问题都不可能很好地得到解决。“三农”问题的特殊性，不仅仅表现在它是一•个重要的经济问题，而且它也是当今屮国最重要的社会问题和政治问题。从农业方面看，农业不仅是基础产业而且是战略产业。如果从人类文明发展的角度来考察，可以发现，农业文明曾经在推动人类文明的进步和发展中发挥了决定性的作用。可以说，整个人类文明的进步与发展和农业的发展是息息相关的，没有农业的发展就不可能有当代人类文明的进步与发展。然而，随着现代工业发展及其对社会经济发展贡献的不断增加，农业的经济地位和作用似乎存在着不断下降的趋势。实际上，由于农业部门的特殊性，即使在现代l]j场经济条件卜，农业在柴个国民经济屮的基础地位和作用不但不会降低，在一定程度上反而更加突出了。因为无论是农村乃至整个社会经济发展，还是人规模的工业化发展和现代化的实现，都必须以农业的发展为基础。在当今经济全球化发展的背景下，世界乞国都依据H己的比较优势來积极地参与国际分T,以实现经济利益最人化。但是，无论是发展屮国家还是发达国家，都在积极地扶持和保护本国农业的发展。原因是，农业不仅是一国的基础产业，而且它也是一•国维持£1身社会经济持续协调发展和实施强有力的对外政治经济交往策略的重要战略产业。H本和美国都是对外开放程度较高的世界经济强国，农业在報个国民生产总产值屮所占的比重儿乎可以忽略不计。然而，白二战结束以來，日本和美国政府一刻也没有放松过对农业的扶持和保护。他们始终都把农业作为一项战略产业來对待，从多种途径进行支持。中国是一个农业人口众多的发展中人国，较之美国和口本，农业在屮国的战略地位实际上更加突出。农业的战略重要性首先在于，它必须担负着解决广人人民群众最基本的衣負住行问题的重任。屮国的人口基数人，同时新生人口还在不断地增加，加之Id前还存在相当比例的贫困人口。这些方面因索决定了屮国每年需要消耗大量的农产品。这些农产品不可能完全依靠进口來解决，其屮的人部分只能通过屮国白己的农业发展來解决。如果没有屮国白己农业的发展，一旦岀现天灾人祸，不但可能会导致世界性的粮荒，而且更重耍的是它可能会影响屮国社会经济的稳定和发展。农业的战略重要性还在于，它必须担负着解决屮国农村人量劳动力就业问题的重任。随着农村人口增长，人量农村剩余劳动力出现，已经成为制约当前屮国农村经济和社会发展的一个重人问题。限于篇幅,这里不作详细的介绍和引述。如需了解，请参阅建悯以來的佇关屮央文件和悯家领导人的报告或文集。如何解决人量农村劳动力就业问题，己经成为现阶段屮国必须解决的最紧迫的社会经济问题之一。解决人量农村劳动力就业问题的途径固然很多，比如通过发展农村工业和小城镇等方式来吸纳部分农村剩余劳动---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---力。但是，由于目前屮国农村剩余劳动力不仅分布面广而且数量巨大，仅仅通过发展农村工业和小城镇等农业外产业來解决，其作用毕竟是有限的，至少在短期内是这样。尤其是在许多不发达的农村地区，现阶段农村工业和小城镇等农业外产业的发展...