2022年X市档案行政处罚自由裁量权实施办法

X市档案行政处分自由裁量权实施方法xx市档案行政处分自由裁量权实施方法第一条为了健全档案执法监督制约机制,正确行使行政处分自由裁量权,防止行政处分随意性,切实保障公民法人和其他组织的合法权益,根据国务院?全面推进依法行政实施纲要?、?中华人民共和国行政处分法?、?中华人民共和国档案法?、和?xx省〈中华人民共和国档案法〉实施方法?等法律、法规的有关规定,结合实际,制定本方法。第二条本方法所指行政处分自由裁量权是指档案行政管理部门根据法律法规所规定的行政处分行为、种类和幅度,综合考虑违法情节、手段、主观成心、社会危害后果等因素,对违法行为作出行政处分时自由裁量的权限。第三条xx市各级档案行政管理部门在行使行政处分自由裁量权时适用本方法。第四条行使行政处分自由裁量权,坚持以人为本,创---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---新执法理念,遵循公平、公正、公开,过罚相当和处分与教育相结合的原那么,确保行使行政处分自由裁量权的合法性和合理性。第五条同一违法行为违反了不同法律标准的,在适用法律、法规、规章时应当遵循以下原那么:〔一〕上位法优于下位法;〔二〕后法优于前法;〔三〕特别法优于普通法;〔四〕根本法优于专业法。同一违法事实违反了不同法律法规所规定的处分种类不同,可以根据情况适用一种法律标准给予处分。第六条对于违法主体、性质、情节、危害后果等相同或相似的案件,在实施行政处分时,适用的法律依据、处分种类及处分幅度应当相同或相近。第七条法律、法规规定的处分种类可以单处或并处的,可以选择适用;对规定应当并处或应领先没收违法所得再---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---作其他处分的,可以在减轻处分时不进行并处或没收违法所得而不罚款。第八条根据法律、法规设定的处分幅度,结合当事人违法情节和危害结果的轻重,可以将处分分为不予处分、减轻处分、从轻处分、一般处分和从重处分五个档次。不予处分是指对本方法第九条规定的情形不给予的行政处分。减轻处分是指在法定处分种类以内和处分幅度以下进行的处分,减轻幅度原那么上不能低于法定处分幅度下限数额的50%。从轻处分是指从多种罚种中选择较轻的罚种实施的处分,单处分款的幅度为法定最低处分额度之上最高罚款金额的30%以下。一般处分是指介于从轻与从重处分的处分。从重处分是指适用轻重的罚种或多种罚种并用实施的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---处分,其罚款的幅度不低于法定最高罚款金额的70%以上。第九条有证据证明违法行为有以下情形之一的,不予行政处分:〔一〕经立案调查违法事实不能成立的;〔二〕实施违法未遂,尚未造成危害后果的;〔三〕违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;〔四〕违法行为在两年内未被发现的,法律另有规定的除外;〔五〕不具有责任能力的人的违法行为;〔六〕法律、法规规定的其他应当不予处分的行为。第十条违法主体有以下情形之一的,应当依法减轻行政处分:〔一〕以谋生为目的的下岗职工、无业人员、进城务工农民及残疾人较轻微违法行为的;〔二〕中止违法行为,危害后果较轻的;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---〔三〕主动消除或者减轻违法行为危害后果的;〔四〕受他人胁迫的违法行为;〔五〕违法行为人主动投案,配合行政部门查处违法案件有立功表现的;〔六〕法律、法规规定的其他应当减轻处分的行为。第十一条违法主体有以下情形之一的,应当依法从轻行政处分:〔一〕丧失属于国家所有非重点的档案,能主动减轻危害后果的;〔二〕擅自提供、抄录、公布属于国家所有的档案,经责令能够及时纠正的;〔三〕擅自出卖或者转让属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,但能够及时纠正减轻危害后果的;〔四〕法律、法规规定的其他应当从轻处分的行为。第十二条违法主体有以下情形之一的,应当依法从重---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---◁文...

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