乡镇林权制度改革活动方案为进一步解放和发展林业生产力，调动广大农民和社会各界发展林业的积极性，增加农民收入，建设生态文明新，根据《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《中共省委、省人民政府关于深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见》、《省集体林权制度改革工作方案》和《市集体林权制度改革方案》以及《县集体林权制度改革工作方案》的精神，结合我镇实际，特制订本方案。一、工作目标2021年，全镇基本完成明晰产权的主体改革任务。同时，通过完善政策措施，健全服务，规范管理，到2021年底，初步形成集体林业的良性发展机制，逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。二、工作步骤和时间安排全镇集体林权制度改革工作，原则上按照四个阶段推进。（一）组织准备阶段（2021年1月至2021年3月）1、成立组织机构。镇里成立由镇长任组长，分管副镇长任副组长，农委、管区书记任成员的集体林权制度改革工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农委，同志任办公室主任。办公室全体人员负责全镇集体林权制度改革的组织协调和指导等日常工作。各村要成立3-5人组成的林改小组，由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长、村民代表等组成的林改小组。2、认真动员部署，搞好试点。3月上旬召开全镇集体林权制度改革工作动员大会，会后选择1-2个村为试点，积累经验后全面推开。3、广泛宣传培训。通过各种形式广泛宣传集体林权制度改革的政策和重大意义，发动群众踊跃参与和支持林改。层层开展政策业务培训，使参与改革工作的人员掌握政策法规和操作规程，顺利开展工作，确保改革质量。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4、物资和技术资料准备。根据实际工作需要，备好外业调查、内业整理、档案保存工作所需的仪器设备、技术软件、地图表格、合同文本、登记台帐、档案橱柜等物资和技术资料。（二）制定方案阶段（2021年4月至5月）深入调查摸底。在县、镇林改办的指导下，以村组为单位，由村林改工作小组负责组织进行。1、对已承包的林木、林地的承包情况进行调查登记。收集所有涉及林权的表册、合同等权属证明材料，实地核实本村（组）林地林木资源状况。调查内容包括：承包人基本情况、面积、座落、地类、林种、树种、林龄、林相等。填写调查表格，并统计汇总。2、对社会情况进行调查。包括总人口、总户数、农业人口数、林业收入等统计汇总。3、对过去承包关系依法进行审查认定，并做出初步审查意见，初步审查意见分为“确认承包关系”、“需完善（补签）合同”、“依法处理”三种结论。调查摸底要做到集体林地无漏登、无权属不清，无“四界”不详，无面积不准，无林种不实。调查摸底结果要公示7天。（三）实施方案实施阶段（2021年6月至7月）1、妥善处理原承包关系。村林改工作小组按照林改实施方案，依法对原承包关系作出处理。对手续完备、程序合法、合同规范的，依法确认承包关系；对合同不完善的，依法完善后予以确认；对没有签订林地、林木经营合同的，依法补签；对未经合法程序获得的林地、林木经营权，群众意见较大的，可通过法定程序修改合同，调整利益分配办法解决，也可依法通过其他途径和办法解决。2、分类造册，建立台帐。对家庭承包林地、通过其他方式（拍卖、出租、承包等）流转的林地（木）分别建立台帐，统计汇总。台帐上工作人员要签字，村要盖章。（四）确权发证阶段（2021年8月至2021年11月）1、申请林权登记。由村民委员会或村民小组将《承包合同》和承包人《林权登记申请表》及其它需要的文件材料，报镇政府审核。经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---镇政府审核同意后，报县人民政府林业主管部门审查。2、调查林权纠纷。对林权存在争议的林地、林木资源，按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则进行调处。各管区和村民委员会要切实负起责任，把改革中出现的问题解决在萌芽状态，及时化解矛盾，维护社会稳定。3、登记审批发证。确权完成后，镇政府将审核无误的林权登记材料报县人民政府林业主管部门，林业...