淄博市张店区人民政府办公室文件张政办发〔2009〕64号张店区人民政府办公室关于印发全区开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作实施方案的通知各镇政府、街道办事处，区政府各部门，各企事业单位：《全区开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二○○九年五月八日全区开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作实施方案为贯彻落实市政府办公厅《关于印发开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作方案的通知》（淄政办发明电〔2009〕12号），结合我区“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役，区政府确定深入开展“打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”（以下简称“三项行动”），现制定实施方案如下。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、指导思想和目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，认真贯彻《张店区人民政府关于印发张店区2009年度安全生产工作要点的通知》（张政发〔2009〕8号），以深入开展“安全生产责任落实年”春夏秋冬四大战役和“打非、治违、抓责任”为主线，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序；深化安全生产治理，认真落实安全生产法律法规和标准规程，全面排查治理重点行业领域的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为；加强安全生产宣传教育，增强各级各部门抓好安---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全生产工作的责任感和自觉性，提高全民安全意识和职工安全技能。通过开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”，强化安全生产基层基础工作，全面提升我区安全生产管理水平，构建安全生产长效机制，进一步减少事故总量，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。二、重点范围开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的对象范围是，各镇、街道办事处，各行业（领域），各生产经营单位。主要包括：1.煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、电力等工矿企业；2.道路交通、铁路等交通运输企业和农机、水利等企业单---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---位；3.商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所；4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；5.建设工程项目及设施；6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；7.2008年隐患排查治理不到位的企业、单位；8.近年来发生事故的单位。三、重点内容（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。主要是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序，重点对下列行为依法进行打击或查处：1．无证或证照不全从事生产、经营、运输、建设的；---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2．关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；3．私采滥挖、超层越界开采的；4．违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；5．瞒报事故的；6．重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；7．不按规定进行安全培训或无证上岗的；8．拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；9．其他非法违法生产、经营、建设行为。（二）认真开展“治违”工作，推进安全生产治理行动。主要是解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使“三违”现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化。1．重点治理的问题：---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；（2）危险性较大的特...