陕西省售电侧改革试点实施细则仅供参考欢迎阅读各设区市发展改革委，韩城市发展改革委，杨凌示范区发展改革局，西咸新区经济发展局，神木、府谷县发展改革局，国家电网陕西省电力公司，陕西省地方电力(集团)有限公司，各有关发电企业，售电公司，陕西电力交易中心有限公司：依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2017〕9号)及其配套文件《关于推进售电侧改革的实施意见》精神，按照国家发改委批复的《陕西省电力体制综合试点方案》有关要求，为了有效向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，形成有效竞争的市场结构和市场体系，经省政府同意，现将《陕西省售电侧改革试点实施细则(暂行)》印发你们，请认真贯彻执行。陕西省发展和改革委员会2017年6月6日陕西省售电侧改革试点实施细则(暂行)依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2017〕9号)及配套文件《关于推进售电侧改革的实施意见》精神，按照国家发展改革委批复的《陕西省电力体制改革综合试点方案》有关要求，结合陕西省电力工业发展实际，制定本试点实施细则。一、工作思路、基本原则(一)工作思路贯彻落实中共中央国务院关于电力体制改革有关文件精神，按照管住中间、放开两头的要求，逐步向社会资本开放售电业务，培育售电侧市场竞争主体，让更多的用户拥有自主选择权。坚持市场化方向和安全高效、节能减排原则，积极推动电力体制改革创新，着力构建主体多元、竞争有序的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---电力市场体系。促进能源资源优化配置，提高能源利用效率和清洁能源消纳水平，更好地服务三个陕西建设和发展。(二)基本原则1.坚持市场方向。通过逐步开放售电业务，充分引入竞争，完善电力市场运行机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励越来越多的市场主体参与售电市场，确保售电侧改革与电力体制其它领域改革协调推进。2.坚持安全高效。售电侧改革应首先满足供电安全和环保政策要求，放开能效高、排放低、节约型的发电企业和单位能耗、环保排放符合国家标准、产业政策的用户参与交易。3.鼓励改革创新。创新市场主体准入与退出制度，参与交易的市场主体采用公示和信用承诺制度，不实行行政审批。通过整合分布式发电、智能电网等新兴技术，向用户提供智能综合能源服务，促进需求侧管理，实现电力消费的优化和进步。4.完善科学监管。保证售电市场公平开放，建立规范的购售电交易机制，完善市场主体信用体系。进一步强化政府对电网输配等自然垄断环节和市场其他主体的严格监管，规范市场主体行为。二、市场主体(一)电网企业电网企业是指拥有输电网、配电网运营权，承担其供电营业区保底供电服务的企业。1.基本供电。履行确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电的基本责任。当售电公司终止经营或无力提供售电服务时，电网企业在保障电网安全和不影响其他用户正常供电的前提下，承担其供电营业区保底供电服务，并向不参与市场交易的工商业用户和无议价能力的用户供电，按照政府规定收费。若营业区内社会资本投资的配售电公司无法履行责任时，由电网企业代为履行。2.普遍服务。对供电营---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业区内的各类用户提供电力普遍服务，保障基本供电;无歧视地向用户提供报装、计量、抄表、维修、收费等各类供电服务;保障电网公平无歧视开放，向用户提供输配电服务,公开相关区域内10千伏至110千伏电力设施基本情况，包含但不仅限于线路型号、变压器容量及使用容量、备用间隔数量、已批复待接入容量、实际接入容量等;在保证电网安全运行的前提下，按照有关规定收购分布式电源发电;受委托承担供电营业区的有关电力统计工作。3.信息报送和披露。按时向省发展改革委、国家能源局西北监管局报送有关统计数据和信息;定期向市场主体发布电力供需和电网安全约束等相关信息。4.交易结算。按规定向交易主体收取输配电费用(含线损和交叉补贴)，代国家收取政府性基金;按照陕西电力交易中心出具的结算依据，承担市场主体的电费结算...