创建“国家安全社区”指导手册宁夏回族自治区安全社区建设工作领导小组办公室编---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创建“国家安全社区”指导手册主编：曹志斌副主编：钮钢编委：徐天忠路梅王成东韩平校对：王成东王亮宁夏回族自治区安全社区建设工作领导小组办公室---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二○一一年六月前言社区是社会的细胞，社区安全是社会安全、生产安全的基石。创建安全社区是构建和谐社会的重要组成部分，是落实科学进展观，坚持以人为本，实现全面协调可持续进展的重要措施之一。近年来，在自治区党委、政府的正确领导和各级、各部门的共同努力下，全区安全生产形势持续稳定好转。但由于各方面因素阻碍，安全基础依旧较差，安全生产形势依旧严峻。通过建设安全社区，整合社区资源，强化社区功能，开展安全促进活动，大力推广安全文化和安全科技知识，提高全员安全意识和防范能力，关于促进安全生产形势全然好转、建设和谐富裕新宁夏具有十分重大的意义。为便于全区各级政府、有关部门和社区人员掌握安全社区建设知识，我们对自治区人民政府和国家安监总局颁布出台的有关安全社区建设工作的文件、治理方法及要求等进行了收集和整理，编辑了这本《创建“国家安全社区”指导手册》，以供大伙儿在具体工作中参阅。由于时刻仓促，难免出现差错，手册中如有不当，恭请指正。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---宁夏回族自治区安全生产监督治理局党组书记、局长：二○一一年六月目录第一部分基础知识........................................4安全社区概论..........................................4安全社区创建的方法与程序..............................4“全国安全社区”备案表................................4第二部分有关文件........................................4自治区人民政府办公厅关于开展安全社区建设工作的意见....4国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见4第三部分治理方法及要求..................................4《安全社区建设差不多要求》............................4《安全社区建设差不多要求》解读........................4安全社区评定治理方法（试行）..........................4---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安全社区评定指标......................................4第一部分基础知识---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安全社区概论一、社区的概念社区是在一定地域范围内，按照一定规范和制度结合而成的，具有一定共同经济利益和心理因素的社会群体和社会组织。它至少包括以下差不多要素或特征：（1）有一定数量的人口；（2）有一定的地域界限；（3）有共同的文化、制度和经济生活，居民按一定的方式和结构分布并具有一定的凝聚力和归属感。也确实是讲，社区是一个包括人口、地域及各种社会关系的具体的、有限的地域社会共同体，是社会的差不多构成单位，是人们生活的差不多区域。二、安全社区的概念安全社区概念（国际）：已建立相关组织机构，社区内有关部门、企业、志愿者和个人共同参与损害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全健康目标的社区。安全社区概念（国家）：建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与损害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。安全社区理念：差不多原则：人人都享受安全，人人都享受健康差不多理念：所有类不的损害预防---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---方式：资源整合，全员全过程全方位内容：涵盖——生活、工作、环境等诸多领域目的：降低损害模式：持续改进三、安全社区的由来1975年，瑞典Falkoping推行社区安全打算；1982年，瑞典Lidkoping安全社区打算开展；1989年，在瑞典斯德哥尔摩进行第一届预防事故和损害世界大会。会议通过的决议——《安全社区宣言》提...