六盘水市新型农村合作医疗试点管理办法（试行）（2006）第一章总则第一条为确保我市新型农村合作医疗试点工作顺利开展，根据《国务院办公厅转发卫生部、财政部、农业部关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔2003〕3号）、《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知》（国办发〔2004〕3号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》（黔党发〔2003〕13号）和《贵州省新型农村合作医疗管理试行办法》（黔府办发〔2003〕97号）等文件精神，结合我市实际，特制定本管理办法。第二条六盘水市新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农村居民自愿参加，家庭、集体、政府及社会多方筹资，坚持大额医疗费用补助为主，适当兼顾小额费用的原则，帮助农村居民抵御因疾病带来的医疗费用风险，保障农村居民健康，避免因病致贫、因病返贫的医疗互助制度。第三条实施新型农村合作医疗管理制度必须坚持农村居民自愿参加，多方筹资，以收定支，保障适度，收支平衡，略有节余，科学管理，定期审计和农民代表参与监督的原则。第三条各级人民政府要把新型农村合作医疗工作列入本级政府重要的工作议事日程或纳入当地国民经济和社会发展规划，负责制定当地农村合作医疗实施方案和细则,拟定发展规划和实施计划等。第二章组织机构及职责第四条按照精简、效能的原则，建立和完善新型农村合作医疗管理组织机构,明确职责，开展工作。一、成立六盘水市新型农村合作医疗领导小组（以下简称市合医领导小组），下设办公室。市合医领导小组由市人民政府分管卫生工作的领导任组长，成员由卫生、财政、农业、民政、发改、审计、物价、扶贫、药监、人事、编制、教育、人口与计划生育、广播事业、民宗、残联、红十字会等部门领导组成（每个部门指定1名联络员）。领导小组在市卫生行政部门设立办公室（以下简称市合医办），办公室主任由卫生局局长或副局长兼任。（一）市合医领导小组的工作职责：（1）负责对全市新型农村合作医疗工作的宏观指导，协调有关部门密切配合，建立与完善合作医疗制度；（2）协调有关部门制定和审定新型农村合作医疗有关政策、方案及发展规划；（3）听取市新型农村合作医疗领导小组办公室工作汇报，通报各地合作医疗实施情况；（4）召集协调领导小组成员单位召开会议，研究和解决实施合作医疗工作中出现的重大问题，并及时向市政府请示、报告有关工作情况。（二）市合医办的工作职责：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）组织协调，宏观指导全市新型农村合作医疗工作；（2）研究解决新型农村合作医疗工作中存在的问题；（3）组织相关单位开展经验交流和推广，组织相关人员培训；（4）承办领导小组及上级部门交办的其它事项。二、成立县（特区）新型农村合作医疗管理委员会（以下简称县合管委）。县（特区）合管委主任由政府县（区）长任主任，分管副县（区）长任副主任，县政府办、卫生、农业、教育、财政、发改、人事、人口与计划生育、民政、民宗、扶贫、物价、审计等部门领导组成。管理委员会在县（特区）卫生行政部门设立新型农村合作医疗管理中心（以下简称合管中心），中心为副科级事业单位，具有独立的法人资格。（一）县（特区）合管委的职责如下：（1）领导新型农村合作医疗工作，负责新型农村合作医疗的组织、指挥、协调、监督和管理工作。（2）制定和修改新型农村合作医疗章程，审定年度合作医疗实施方案，负责章程和年度实施方案的组织实施和督促检查。（3）负责资金的筹集、管理，审定资金预算、决算。（4）保障患者获得优质、等量的服务。（5）负责合作医疗的组织、宣传、发动工作。（6）完善各项管理规章制度。（7）及时研究协调解决合作医疗运行中遇到的困难和问题，使合作医疗基金发挥最大效益，公平、公开、公正地补偿合作医疗参加者的医疗费用，维护参保者权益。（8）建立合作医疗信息网络和统计报告制度。（9）定期向党委、人大和监督机构汇报工作，主动接受监督。（二）县（特区）合管中心的工作职责：（1）代表县（...