中国共产党执政合法性变迁的历史考察及启示论坛施俊伟摘要：中国共产党获得全国执政地位以来，中国经济社会发生了深刻变革，随着中国共产党历史方位的变化，执政合法性也发生了相应的变迁。当前，随着中国社会转型的深入，中国共产党执政合法性危机初现端倪。对中国共产党执政合法性变迁进行历史的考察，对转型期继续加强和巩固中国共产党执政合法性有重要的借鉴价值。关键词：中国共产党；执政合法性；历史考察；启示之信仰的能力”。［3］意思是说掌权并不只是以公共权力的归属权为标志，还必须在这种归属的基础上获得民众对这种归属权的承认。政治学家阿尔蒙德也认为：“如果某一种社会中的公民都愿意遵守当权者制定和实施的法规，而且还不仅仅是因为若不遵守就会受到惩处，而是因为他们确信遵守是应该的，那么，这个政治权威是合法的……正因为当公民和精英人物都相信权威的合法性时要使人们遵守法规就容易得多，所以事实上所有的政府，甚至最野蛮、最专制的政府，都试图让公民相信，他们应当服从政治法规，而且当权者可以合法地运用强制手段来实施这些法规。”可见，合法性意味着社会大众对于政权的认同和服从。笔者认为执政合法性是指政治权力在社会上的认同度和公信力，是社会成员对政治统治的一种自愿认同、服从和拥护，其内涵包括政治统治能否以及怎样以社会大多数人所认可的方式运行。执政的合法性并不是静态的有或无，而是动态变化的多或少。这种多或少不是执政者的自我标定，也不是部分既得利益获得者的评价，而是来自广大人民群众的普遍认同。总之，合法性要求政治运行的结果要得到民众足够的认同。诞生于半殖民地半封建社会的中国共产党，经历了革命战争的洗礼和政治抗争的历练，在科学社会主义指引下，站在时代的高度制定了符合中国实际的党的政治主张包括党的纲领、宗旨、路线、理想、目标以及后来关于中国时局的一系列政治主张，中国共产党以其远见卓识的主张和勇于牺牲的精神赢得了社会绝大多数人民群众的拥护和爱戴，并且依靠政党成员特别是革命领袖高尚的道德人格对民众产生极大的吸引力，为广大群众所跟随。在历史主体即广大人民大众的选择下，在只有中国共产党才能救中国，才能领导和发展中国的民众共识中，中国共产党经历了28年与民众同甘共苦、浴血奋战，领导人民在全国建立了新生政中国共产党执政的历史，是一部不断规避执政合法性危机，巩固和加强执政合法性的历史。中国共产党获得全国执政地位以来，中国经济社会发生了深刻变革，当前，随着中国社会转型的深入，中国共产党执政合法性危机初现端倪，考察中国共产党执政合法性变迁的历史，对转型期继续加强和巩固其执政合法性有重要的借鉴价值。一、执政合法性问题的政治学解读及中国共产党执政合法性的获得合法性是一个涉及多学科的复杂的综合概念，也是政治学的重要概念之一。较早对执政合法性进行系统界定的是著名学者马克斯·韦伯，他认为没有任何一种统治“仅仅以价值合乎理性的动机，作为其继续存在的机会。毋宁说，任何统治都企图唤起并维持对它的‘合法性’信仰。”［1］韦伯的合法性理论没有进行价值追问，而是将合法性等同于既定政治系统的稳定性，即人们对享有权威的人的地位的承认和对其命令的服从。德国的哈贝马斯则认为“合法性意味着某种政治秩序被认可的价值”。［2］统治秩序的稳定性依赖于自身在事实上的被承认。美国政治社会学家利普塞特说：“合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存制度是社会最适宜制度2011．17---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党的建设权，实现了中华民族的独立、解放和人民当家作主，获得了在中国执政的合法性地位。与西方国家政党通过选举实现政党执政的程序正义合法性路径不同，中国共产党执政合法性的获得是建立在道义、结果合法性和局部执政政绩合法性基础上。中国共产党的合法性是人们对党的执政地位和执政能力的认同和支持，即是历史主体选择的结果。时至今日，只要是站在社会历史发展进程和人民大众的立场看问题而不抱偏见，不会有人对中国共产党执政的合法性表示怀疑。二、中国共产党执政合法性变迁的历史考察...