北海市人民政府关于深化户籍制度改革的意见各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：为进一步加快我市城镇化建设进程，推动经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据《广西壮族自治区人民政府关于深化户籍制度改革的意见》（桂政发〔2010〕80号）精神，现就我市深化户籍制度改革、加快城镇化进程提出以下意见：一、充分认识深化户籍制度改革的重要意义我市于2005年6月起全面建立城乡统一户口登记制度，取消城乡分割的按农业户口、非农业户口登记常住户口的办法，实行按经常居住地登记常住户口，统称“居民户口”。由此，跨出从户籍体制方面消除城乡差别，推进城镇化建设的关键一步。但由于户籍改革相关配套措施不到位，农村居民进城门槛过高，影响了城乡统筹发展。因此，深化户籍制度改革势在必行，意义重大。（一）有利于保护进城务工经商农村居民的合法权益，惠及民生。户籍差异有悖社会公平。深化户籍制度改革，赋予有条件的农村居民进城落户，有利于实现同工同权，使进城务工经商农村居民享受到与城镇居民同等的公共服务待遇。（二）有利于促进城市人口集聚，加快城镇化进程。我市城镇户籍人口比重较低，深化户籍制度改革，有利于集聚城市人口，形成城乡一体的经济社会发展格局。（三）有利于扩大内需，转变经济增长方式。进城务工经商农村居民难以获得城镇户籍，无法享受城镇居民福利待遇，影响其在城镇的消费积极性。深化户籍制度改革，使农村居民进城后真正成为城镇居民，有利于拉动消费，扩大内需，促进经济增长方式转变。（四）有利于促进农村生产力提升，繁荣农村经济。农村人多地少，生产方式粗放，资源利用效率低，制约了农村经济的发展。深化户籍制度改革，引导有条件的农村居民转户进城，有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，推动农业产业化，促进农民收入增长。二、深化户籍制度改革的基本原则（一）统筹规划。坚持规划先行，总体设计，明确阶段性改革目标，分级设置准入标准。（二）积极稳妥。充分兼顾政府的承受力和城镇资源承载力，分类分阶段有序推进。（三）综合协调。重点推进城镇基础设施和公共设施建设，建立和完善户籍制度改革相关配套机制。（四）以人为本。尊重农村居民的转户意愿，从保护农民根本利益出发，鼓励、引导农村剩余劳动力有序向城镇转移。三、深化户籍制度改革的目标全面建立城乡统一的户口登记管理制度，降低农村居民进城入户门槛，以具有合法稳定住所为户口迁移的基本条件，通过建立和完善土地、住房、社保、就业、教育、医疗保险、卫生服务保障体系，吸引农村居民到城镇落户，着重解决符合入户条件的已在城镇务工经商的本市籍农村居民及新生代转为城镇居民和城中村及其他户籍历史遗留问题。四、户籍准入条件及所需手续、程序和办理期限按照分级承担原则，进一步全面放开县区城镇及其他乡镇落户条件。（一）准入条件。⒈进一步放宽购房入户政策。对在本市城镇购买房屋的本市籍农村居民及外来人员，允许其本人及其配偶、父母、25岁以下未婚子女在本市购房所在地的城镇办理入户手续（本市籍农村籍人员优先解决）。⒉放宽农村籍居民务工经商人员的户口迁移。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）在本市务工经商的市内农村籍居民与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同，并向市社会保险经办机构连续缴纳1年以上（含1年）基本养老保险费的，其本人、共同居住生活的配偶及其25岁以下未婚子女可在其具有合法稳定住所（含拥有产权的房屋、公租房、单位集体宿舍、亲属住所，下同）的本市城镇落户。（2）外市外来人员与用人单位签订2年以上（含2年）劳动合同，并向市社会保险经办机构连续缴纳2年以上（含2年）基本养老保险费的，其本人、共同居住生活的配偶及其25岁以下未婚子女可在其具有合法稳定住所的本市城镇落户。（3）农村籍居民在城镇投资兴办实业，在本市年纳税0.5万元以上的或工商注册资本2万元及其以上的，其本人及共同居住生活的配偶及其25岁以下未婚子女可在其具有合法稳定住所的本市城镇转为城镇居民。（4）本市籍农...