完善遏制腐败制度调研对策正规版

完善遏制____制度调研对策完善遏制____制度调研对策改开放以来,经多方努力,我国的反腐倡廉工作已经积累了许多行之有效的经验,制度建设也在不断的完善,取得了许多阶段性成果。然而,____问题还没有根本好转,反腐倡廉工作仍然任重道远。为此,笔者提出下列八条建议,希望能够得到社会的重视。一、重视立法____所谓立法____就是利用自己掌握的立法权和准立法权,以立法的形式谋取不正当的地方、部门、小团体甚至个人利益。利用立法搞____的人,看起来都是严格依照规定办事的,是公正无私的,但是他们所依照的规定本身却大有问题。立法____之所以能够得逞,是因为立法程序不够严格。因此,要防止立法____,就必须进一步完善立法程序,尤其要加强对地方立法和部门立法的监督。立法____是____的一个重要方面,近年来有愈演愈烈之势。甚至没有立法权的人也利用立法搞____。据报道,XX省XX市政协副主席李铁成在任XX县区县委书记期间,就是靠立法谋取贿赂的。只要某个干部行贿达到一定的数额,李铁成就会以这个干部的实际情况为标准重新立法,即重新制定提拔任用干部的条件,包括年龄、学历、性别、资历、工龄、业绩,等等,然后严格执行自己制定的新法律。根据宪法、组织法和立法法的规定,除了自治县以外,一般的县是没有立法权的。没有立法权而立法,就是非法立法。这种非法立法的问题现在普遍存在,如果不下大力气予以禁止的话,对于反腐倡廉是极端不利的。二、完善____制度____是民众公开向上级领导机关反映问题、提出建议和意见、提起告诉和检举的一种重要形式。民众____,无论是个人____还是集体____,大多与____有关。____其实就是公开的举报,有利于暴露问题和解决问题,有利于防止社会矛盾的激化,有利于安定团结。____也是民众对上级党政领导表示信任的一种表现,有利于密切高层领导与人民群众的鱼水关系。因此,以稳定和发展为由阻止甚至打击民众____是说不通的。____是宪法第四十一条规定的公民的基本权利。因此,阻止甚至打击民众____就是侵犯公民的基本权利,这本身就是一种________的表现。这种________的背后,可能就隐藏着立法____、行____败和司法____等等问题。为了保证民众的____权利,也为了反腐倡廉,应当尽快____《中华人民共和国公民____法》,具体规定公民____的程序、条件以及国家机关处理____事项的职责和程序。笔者建议《____法》规定:凡是有100名党员参与或者10名党的全国____的代表参与的____,党的总书记应当接待,____中央纪律检查委员会应当立案;凡是有10名以上律师参与的____,最高人民检察院或者最高人民____应当立案调查;凡是有100名以上律师参与或者有30名全国人大代表参与的____,国家主席应当接待,全国人大应当立案调查。三、开辟监督新渠道有民谣说。“同级的监督太空,上级的监督太远,司法监督太迟,报刊的监督太死,民众的监督太软。”正因为有这五个“太”的存在,所以对主要党政领导干部的监督十份微弱,导致____愈演愈烈。解决监督不力的问题,最终要靠民主和法治。但是,健全民主和法治还是一个比较遥远的目标。在目前体制下加强对领导干部的监督,一个可行、易行的办法,就是充分利用________。孙志刚案件正是因为________的推动,才获得了比较公正的、理想的解决。刘涌死刑改判死缓的案件,已经引起最高司法当局的重视,这也正是________推动的结果。对____管理太死,不仅不利于民主法治的建设,也不利于____经济的发展。____管理制度应当适应____的特点,不能将____等同于____的机关刊物。应当允许公民在网上揭露和批评各种____问题,国家检察机关、____监察部门和党的纪律检查委员会则应当充分利用____发现____线索,查处____问题。四、不用死刑减少死刑,以至于废除死刑是世界潮流。我国已经签署的《公民权利和____权利国际公约》也要求成员国逐步废除死刑。多用死刑,弊大利小。从反腐倡廉的角度看,死刑更是弊多利少。所谓利,主要的是让老百姓感到出了一口气。至于死刑的震慑作用,那其实很小很小的,“官不畏死,奈何以死畏之。”____最怕的是丢官破财,那么以“丢官破财”“畏之”就足够了。动用死刑则过犹不及。毛泽东...

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