農村土地證券化改革思路探析內容摘要：農村土地證券化作為一項農村土地和金融制度創新，不僅能借助資本市場這一途徑完成市場經濟條件下土地產權的保護而且有利於籌集農村發展資金，為金融機構解決農業貸款風險控制提供路徑。本文分析瞭實施農村土地證券化的必要性，提出瞭實現農村土地證券化的思路關鍵詞：農村土地證券化土地產權研究背景當前，資金流入不足、土地流轉困難等已成為我國農業經濟發展的主要障礙。農村土地證券化作為一項農村金融制度創新舉措，其意義不僅僅是融通農業發展資金，更為重要的是其所引發的一系列農村體制創新，特別是農村土地制度創新，對於克服當前農業發展面臨的諸多障礙具有重要意義所謂土地證券化就是以土地收益作為擔保發行證券，是在不喪失土地產權的前提下，利用證券市場的功能，將不可移動、難以分割、不適合小規模投資的土地轉化成可以流動的金融資產。土地證券化吸收瞭直接融資和間接融資的優點，是一種非負債型的全新融資方式，盤活瞭沉淀在土地上的大量人類財富農村土地證券化的必要性(-)有效解決資金融通問題，發展農業生產制約我國當前農業發展的一個主要問題是農業資金投入不足，特別是缺乏有效的長期資金供應。現有的農村金融體系隻能提---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---供短期資金，並且近年來由於多方面原因，農村金融體系的支農功能被不斷削弱。由於缺乏有效的長期融資渠道，農業長期投資特別是土地開發、農田基本建設、農業產業化經營等進展緩慢，嚴重影響農業發展的後勁。因此，尋求農業發展所需資金特別是長期發展資金是我國當前農業發展戰略中的關鍵融資證券化是當前國際金融業發展的方向，農業要發展，要實現現代化就不能被排除在融資證券化之外。農業資金的解決最終還是必須依靠農業制度自身的創新，如果能夠充分利用土地作為一種不可再生資源所具有的增值特性，對土地實行證券化，廣泛籌集社會資金甚至是外資，就可以為我國農業生產提供一條可行的融資渠道（二）有效促進土地流轉，實現土地規模經營和農業的集約經營以傢庭承包經營為基礎統分結合的雙層經營體制是我國農村經濟的基本制度，在過去30多年中對推動我國農業經濟發展發揮瞭重要作用。但是，在目前傢庭聯產承包責任制下，無法在全國范圍內進行土地資源流轉和合理配置，無法實現土地規模經營，直接影響著農業發展的後勁。在社會主義市場經濟體制下，傢庭聯產承包責任制固然應該得到鞏固和發展，但這一切必須通過土地經省權的流轉才能實現。隻有建立土地經營權的流轉制度，才能實現土地這一農村基本生產要素的流動，盤活土地存量，優化土地資源配置；實現土地的規模化、集約化經營，為農村產業結構的合理化調整及農業技術水平的提高奠定基礎；才能有效推動農村社會分工，促進農村勞動力轉移土地證券化使土地經營權的價值貨幣化，突破瞭土地經營權無法與其它生產要素進行價值和價格比較的限制，這為農村土地流轉機制的形成創造瞭條件。土地證券化從制度上實現瞭將難以流動的土地轉變成流動性較強的證券資產，土地流動變成瞭證券流動，這---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---樣一方面使土地流動的成本大幅度降低，提高瞭市場效率；另一方面也使土地的流動區域極為擴大，土地資源在更大的范圍裡進行優化配置，從而提高土地效率。可以說，土地證券化本身就是一種低成本的土地流轉方式，值得進一步的推廣（三）推動農村土地產權制度改革，實現傢庭承包經營責任制與現代農業的對接農村土地使用權證券化，不改變現行的傢庭聯產承包責任制的核心內容。推行農村土地使用權證券化後，農民仍可以和現行的傢庭聯產承包責任制一樣，享有土地的長期使用權。同時，還可以通過證券化的土地獲得其他重要的權利首先是投資權，在我國，農民擁有土地經營權，土地證券化是借助於有價證券這種虛擬資本形式來承載擁有土地經營權所產生的收益，土地證券就成瞭土地使用權的憑證，農民持有土地證券可以憑借其進入資本市場，行使資本投資和交易的職能。其次，農民可以以手中的證券化的土地使用權進行投資，也可以...