精神病人的管理规定(guīdìng)对流浪无主精神病人救助管理方法(fāngfǎ)探索(tànsuǒ)2022年国务院公布(gōngbù)了《城市(chéngshì)生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法》〔以下简称《救助管理方法》〕和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法实施细那么》〔以下简称《救助管理实施细那么》〕，这是救助管理工作的制度性变革，把以前强制性的收容遣送变革为群众自愿性求助，政府无偿性救助，更表达了政府的人文关心，具有里程碑的意义。从此我国的救助管理工作走上了法制化、标准化的轨道。但在《救助管理方法》实施过程中，出现了许多新问题，其中对流浪无主的精神病人的救助，成为了各级政府部门最为棘手的问题。随着人们生活水平的提高，对生活环境的要求也越来越高，许多地方政府把城市建设、市容面貌作为城市经济的一张名片，作为城市改革开放和招商引资的硬件条件，环境优美的城市，经济得到快速开展，于是各级卫生城市、县、镇〔村〕如雨后春笋蓬勃开展。而流浪在大街小巷的无主的精神病人无疑是创立各级卫生先进的拦路虎，也是构建和谐社会的不和谐因素。流浪无主的精神病人和普通的流浪乞讨人员有区别，救助的难度更大。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---根本原因是精神病人他无民事行为能力，无法正确表达自己的意愿，无法表述自己的真实身份，无法讲清家庭住址，这对救助管理部门实施救助以后，在通知家属或单位接回、安置上造成了一定的困难。使精神病人流浪街头而得不到及时的救助原因有四：第一、救助管理不到位。新型的救助管理秉承自愿受助的原那么，救助管理站不得强迫和限制受助人员进入和离开救助管理站。据此，有些救助管理站片面、狭隘地理解《救助管理方法》，机械地执行救助管理制度，强调街头流浪乞讨的精神病人的救助效劳与己无关，将救助管理工作局限在仅为自愿上门求助的困难群众提供效劳。往往是守株待兔式地工作，过分依赖公安等部门的告知、引导和护送，致使流浪无主的精神病人的救助管理和救助效劳出现空白。第二、救助体系不健全。根据《救助管理方法》第五条的规定，公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪乞讨人员的，应告知其向救助站求助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。《救助管理实施细那么》第五条规定，对因年老、年幼、残疾等原因无法提供个人情况的，救助站应领先提供救助，再查明情况。对流浪无主的精神病人，目前很多的救助站采用的方式是由---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发现机关送精神病医院进行先救治，然后由救助站进行甄别、鉴定，通过询问、查询、核实，对符合救助管理救治条件的再进行救助。这无疑将精神病人的救助推给了发现机关和精神病院。这样就出现了街头流浪的精神病人只要没人护送，就出现了无人管的局面，听之任之。第三、对流浪无主的精神病人的救助，应依据国家的法律法规依法救助。国家虽然没有公布明确对流浪无主精神病人救助的法律法规，但任何措施和方法都必须遵守国家法律，以尊重管理对象的权利为前提。根据2022年国务院下发《关于国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》的精神，精神病人要经过司法精神病学鉴定，对精神疾病患者责任能力进行评估后，按照法律程序处理需强制住院患者的有关问题或有关案件的问题，加强对经鉴定无责任能力的精神疾病患者的监管和治疗工作。有条件的政府，应成立精神病鉴定工作委员会，鉴定工作要严格依照法律法规和技术标准要求进行确保鉴定科学、公正，保护精神疾病患者的合法权益。因此，对流浪无主的精神病人一经发现，未鉴定之前进行强制治疗，是不符合法律法规的。正确的工作流程应为：将精神病人和智障人员区别开来，公安、城管部门接到群众举报或在公共场所发现流浪的无主---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---精神病患者直接送到由卫生局、精神病医院、司法、残联等专家和人员组成的精神病鉴定工作委员会，...