合肥市最低价中标法实施配套机制摘要：最低价中标法是一种最能体现招标宗旨的评标方法，它能充分形成竞争、最大限度的节省工程投资，具有较高市场效率，已成为国际通用的评标原则广为应用。本论文的目的主要就是将理论方法运用于我国最低价中标法的实践，以安徽省合肥市最低价中标法实施为例，对其现阶段推行的最低价中标法实施配套机制进行了研究。Abstract：Thelowestpricebiddingmethodisabestevaluationmethodtoembodythebiddingpurpose.Itcanleadtofullcompetition，optimizetheprojectinvestmentwithsignificantmarketefficiency.ItiswidelyusedintermsofforeigngovernmentprocurementandconstructionbiddingtheinevitabletrendofthedevelopmentofChina'sbiddingsystem.Thepurposeofthispaperistopracticethetheoreticalmethodintheimplementationofthelowestpricebiddingmethod.taketheimplementationoflowestpricebiddinginHefei，AnhuiProvinceasanexample，studyandexplorethesupportivesystemintheimplementationoflowestpricebiddingmethodatthisstage，somesuggestions---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---havebeenbroughtbyforthepresentproblems，andtoholdupthepracticeofthelowestpricebidding.关键词：最低价中标法；招投标；建设工程；监管Keywords：TheLowestPriceBiddingMethod；bidding；constructionproject；supervisionandadministration：F284文献标识码：A：1006-4311（2016）15-0040-020引言近几年合肥开展了以政府投资为主的道路、基础设施工程等“大建设”，如何最大限度的节约政府投资、提高财政资金使用效益，是摆在所有人面前的思考题。为解决这一难题，合肥市积极探索于2007年2月发布《合肥市招标投标监督管理办法》，以法律形式明确最低价中标法的重要地位，2007年3月开始在全市强制实行最低价中标评标办法，并采取一系列最低价中标法配套保障制度和措施，不断优化工程质量，提高工程效益。配套机制模型图如图1。1改革建设工程招投标管理体制2006年12月合肥市开展招投标体制改革，逐步形成了统一监督管理、统一交易平台、统一自行代理、统一中标规则的“合肥模式”，建立了“一委一办一中心”的招投标决---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---策、运行和监督基本体系。招投标市场管理委员会负责对全市招投标工作的组织领导，招投标管理办公室负责招投标相关的行政管理工作，行使对招投标的监督管理职能，受理交易过程中出现的争议和纠纷，查处违法违规行为；招标投标中心依法承担委托招标投标交易项目的具体操作。自此，建立公正开放、竞争有序、服务到位、监督有力的招投标市场的重担，就落在合肥市招投标市场管理委员会肩上。如此一来，招投标行为可以减少来自各部门内部的权力干扰，其规范市场的效应也颇为明显。2建立统一的招投标中心，实现公共资源市场化配置根据《关于建立合肥招投标市场进一步加强和规范招投标管理工作的意见》，对全市建设工程、政府采购、产权交易、土地出让四大体制进行改革，整合现有4个交易中心――建设工程交易中心、土地有偿使用中心、政府采购中心、产权交易中心，建立统一的招投标交易平台-----合肥招标投标中心，实现集中办公、集中监管、统一业务流程、统一信息管理。2007年，合肥市政府颁布了《合肥市招标投标监督管理办法》，并于当年3月1日起正式施行。办法规定，合肥招投标中心将作为全市统一的招投标交易平台，强制建设工程项目、政府采购等进场交易，让大家在公平、公正、透明的环境下公开竞争。合肥市委、市政府领导冲破阻力，将大多分散在各个部门、区县政府和开发区管委会等进行交易的社---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---会公共资源和国有资产，全部纳入合肥市招投标中心集中运作，实行“统一平台、集中进场、综合执法”。改变长久以来“资源配置部门利益、行政权力色彩浓厚，权力寻租空间较大”的现象。公共资源市场化配置最大限度遏制了“权力寻租”、“暗箱操作”的空间。3加强工...