内蒙古农业科技2011（1）：12~13InnerMongoliaAgriculturalScienceAndTechnology转变乡镇财政职能，服务“三农”付亚红（宁城县必斯营子乡政府，内蒙古必斯营子024212）摘要:随着党在农村工作政策的变化，建设社会主义新农村的工作要求逐步加强，这就要求乡镇财政转变原来的工作方法，用科学发展观念来推进财政职能转变，充分发挥好新的职能，服务于农业、农村、农民。关键词：转变职能；强化监督；服务三农:F320文献标识码:A10.3969/j.jssn.1007-0907.2011.01.007:1007-0907(2011)01-0012-02TransformtheTownshipGovernmentFinanceFunctions,toServicefortheIssueofAgriculture,CountrysideandPeasantsFUYa-hong(BisiyingziLocalGovernmentNingchengCounty,Bisiyingzi024212,China)Abstract:withthechangeofourPartypolicyaboutcountrysidework,theworktobuildnewsocialistcountrysideshouldbestrengthenedgradually.Itrequirestownfinancetochangetheoriginalworkingmethods,pushforwardthechangeoffinancialfunctionthroughviewofscienceanddevelopmentandgivefullscopetothenewfunctiontoservethecountryside.Keywords：Changethefunction;Strengthenthesupervision;Servetheagricultureandthecountrysideandthepeasants随着党在农村工作政策的变化，建设社会主义新农村的工务，才能构建和谐社会。作要求逐步加强，以工业反哺农业，以城市支援农村，在这一新形势下，乡镇财政工作转轨出现新的要求，特别是农业税取消之33.1转变财政职能后，涉农补贴成为监管重点粮食直补和综合补贴后,乡镇财政工作职能比过去更重了,成为乡镇党委政府和农民群众离不开的帮手。乡镇财政工作应当由过去的“要钱”转变为现在的“送钱”，使“三农”政策更好地在农村得到体现，这就要求乡镇财政转变原来的工作方法，用科学发展观念来推进财政职能转变，充分发挥好新的职能，服务于农村。农业税取消后，国家为了保护和调动农民种粮积极性和促进发展粮食生产，从2004年以来开展了对种粮农民实行直接补贴工作。在这项工作中，乡镇财政人员要周密制定方案，张榜公示，宣传安排资金兑付，实行一卡通发放，及时处理工作中出现的问题。1因农村政策的变化，财政职能亦相应发生改变3.2良种补贴农村税费改革前,乡镇财政所的主要职责是征税收费,保乡镇机构运转,农村税费改革终结了乡镇财政所的税收职能。赋予乡镇财政人员要具体核实各农户的种植面积，编制清册，张榜公布，打卡发放。乡镇财政所管理发放涉农补贴和补助资金、落实各项惠农政策、3.3转移支付资金配合搞好农村综合改革等新的任务,为使惠农政策深入人心，各项涉农补贴资金落实到千家万户，各项转移支付要落实到实处，国家为了保障乡镇基层政府正常运转，给予转移支付资金，这项资金经分配后通过财政所拨付到各村，财政所参与监督管理。切实维护好群众的利益是我们当今乡镇财政部门义不容辞的责3.4其他专项资金任。因此，转变财政职能，必须转换理财观念，既要当好资金的管理员，又要当好资金的监督员，充分发挥乡镇财政在新形势下的如农业开发专项资金，农田水利建设专项资金等，这些资金大都要财政所向下发放，财政必须监督和管理好这些专项资金。积极作用，在公共财政框架下使乡镇财政的职能得到不断创新、3.5家电补贴，摩托车等补贴强化、夯实和延伸。2乡镇财政工作人员必须加强政策业务学习，提高为民服务水平坚持工作学习化、学习工作化，注重提高综合素养。首先，重点围绕新会计制度、税制改革、社会保障、财政监督等内容加强业务学习，为适应新的形势需要，乡镇财政工作人员必须加强政策业务学习，只有掌握政策，吃透精神，才能提高为民服务水平，工作中才会不出现这样那样的问题。其次，乡镇财财政所有专人负责，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡、汽车、摩托车补贴等各项惠农政策真正落到实处。以充分发挥乡镇财政对涉农资金监管职能为重点，进一步加强工作指导，推进乡镇财政工作不断走向科学化和精细化，切实做好农民的“服务员”，推进社会主义新农村建设。除总预算、单位预算、专项资金、出...