河北省蓄滞洪区管理办法修订草案

河北省蓄滞洪区管理规定(修订草案)第一章总则第一条【立法目的】为加强蓄滞洪区管理,科学合理运用蓄滞洪区,有效发挥蓄洪滞洪作用,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规,结合本省实际,制定本规定。第二条【适用范围】本省行政区域内蓄滞洪区的规划建设、安全管理、运用和补偿,适用本规定。本规定所称蓄滞洪区是指,本省列入国家蓄滞洪区名录的永定河泛区、小清河分洪区、白洋淀、东淀、大陆泽、宁晋泊、献县泛区、文安洼、贾口洼、兰沟洼、大名泛区、盛庄洼和永年洼等十三处蓄滞洪区,第三条【立法原则】蓄滞洪区的管理应当坚持顾全大局、统筹兼顾、突出重点、确保安全的原则。第四条【调度运用】蓄滞洪区分洪、滞洪应当服从国家调度,省、设区的市按照国家防汛指挥机构批准的权限发布分洪、滞洪命令。分洪、滞洪命令一经发布,任何单位和个人必须执行。第五条【政府责任】蓄滞洪区的管理,实行所在地各---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---级人民政府行政首长负责制。县级以上人民政府应当加强对蓄滞洪区管理的组织领导,及时协调解决蓄滞洪区规划建设、安全管理、运用和补偿工作中的重大问题。第六条【部门责任】县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内蓄滞洪区的监督管理工作。应急管理、财政、自然资源、发展改革、住房城乡建设、农业农村、公安、生态环境、交通运输、卫生健康、工业和信息化、通信管理等有关部门,应当依照各自职责做好蓄滞洪区管理有关工作。第七条【宣传教育】蓄滞洪区所在地各级人民政府、县级以上人民政府相关部门以及新闻媒体、学校、基层群众自治性组织应当采取多种方式,广泛宣传蓄滞洪区法律法规,普及防洪避险知识,提高公众水患意识和自救互救能力。第八条【普遍义务】任何单位和个人都有保护蓄滞洪区防洪避险安全设施不受破坏,自觉维护蓄滞洪区有效运用的义务。第二章规划建设第九条【规划实施】蓄滞洪区所在地县级以上人民政府应当严格按照全国蓄滞洪区建设与管理规划,组织编制蓄滞洪区建设与管理实施计划,开展蓄滞洪区建设。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---第十条【规划衔接】编制国土空间规划、国民经济与社会发展规划以及谋划重大建设项目布局应当充分考虑蓄滞洪区分洪滞洪影响,符合蓄滞洪区建设与管理要求。第十一条【分类建设】对永定河泛区、小清河分洪区、白洋淀、文安洼、贾口洼、东淀、献县泛区、宁晋泊、大陆泽等九处重要蓄滞洪区,应当按照防洪规划要求加固围堤或者隔堤,建设必要的进退洪设施。对盛庄洼、兰沟洼、永年洼、大名泛区等四处一般蓄滞洪区,应当以加固围堤或者隔堤为主,必要时修建固定的进退洪口门。第十二条【资金投入】蓄滞洪区所在地县级以上人民政府应当加大对蓄滞洪区防洪工程和安全设施建设的财政投入。鼓励和支持社会资本参与蓄滞洪区安全建设,建立和完善多元投入机制。第三章安全管理第十三条【人口管控】蓄滞洪区所在地应当严格人口政策,鼓励人口外迁或者向低风险区迁移,控制人口迁入并逐步减少高风险区的人口数量,控制区内人口增长。第十四条【产业调整】蓄滞洪区按照风险程度实行分区管理,根据启用频率、地形地貌特性、土地开发利用状况以及社会经济发展等要求,分为重度风险区、中度风险---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---区和轻度风险区。在不同风险区应当按照下列规定合理调整产业结构,促进经济社会协调发展:(一)在重度风险区合理发展农业和水产养殖业,调整农作物品种与生长周期,鼓励发展种植耐水作物,严格限制工业发展;(二)在中度风险区鼓励农业生产的规模和专业化,发展农产品加工业、生态农业和观光农业,有条件的地方可适当发展工业;(三)在轻度风险区内适当放宽对第二、三产业的限制,推动轻工业、加工业发展。第十五条【非防洪项目管理1】在蓄滞洪区内新建、扩建和改建非防洪建设项目,应当编制洪水影响评价报告,依法履行审批手续。除当地居民生产、生活必须的建设...

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