XX市人民政府制定规章、提报法规草案程序规定XX省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定第56号令?XX省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定?已经202022年6月5日省人民政府第30次常务会议讨论通过，现予公布，自202022年8月1日起施行。省长徐守盛二○○九年六月十日XX省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定第一章总那么第一条为了标准省人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章的程序，提高政府立法的效率和质量，根据?中华人民共和国立法法?和国务院?规章制定程序条例?等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于省人民政府拟定地方性法规草案和政府规章的制定、修改、废止。第三条拟定地方性法规草案和制定政府规章应当遵循以下原那么：〔一〕符合宪法、法律、法规以及党和国家的路线、方针、政策，维护社会主义法制的统一，与改革、开展、稳定决策相结合；〔二〕符合法定权限和程序；〔三〕从本省实际出发，围绕省委、省政府中心工作，实事求是，具有科学性和可操作性；〔四〕坚持民主、公开、公正的原那么，保障人民通过多种途径参与立法活动；〔五〕保障公民、法人和其他组织的合法权益，在设定应当履行的义务时，应当设定相应的权利和保障权利实现的途径；〔六〕实现行政机关职权与责任的统一，在设定职权的同时，应当设定行使职权的条件、程序和应当承当的责任；〔七〕坚持精简、统一、效能相结合，科学标准行政行为，合理确定部门职能，简化行政管理程序，促进政府职能向经济调节、社会管理、市场监管和公共效劳转变。第四条省人民政府法制机构具体负责对地方性法规草案拟定和政府规章制定工作进行规划、组织、指导和协调，并对地方性法规送审稿和政府规章送审稿进行审查。省人民政府各部门和下级人民政府应当配合省人民政府法制机构做好地方性法规送审稿和政府规章送审稿的征求意见和协调、调研等工作。第二章立法规划与方案第五条省人民政府应当遵循条件成熟、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---突出重点、统筹兼顾以及“立、改、废〞并举的原那么编制五年立法规划和年度立法方案。第六条省人民政府法制机构应当于每年2022月初开始，以以下方式征集下一年度拟订地方性法规草案和制定规章的工程建议：〔一〕向省人民政府各部门、下级人民政府征集；〔二〕通过新闻媒体、甘肃政府法制网站等向公民、法人和其他组织公开征求；〔三〕向人大代表和政协委员征求意见。涉及标准政府共同行为等方面的工程，可以由省人民政府法制机构直接提出。第七条省人民政府各部门或者下级人民政府认为需要制定、修改地方性法规或政府规章的，应当于每年2022月底前向省人民政府法制机构提出立法建议工程。工程应当包括以下主要内容：〔一〕地方性法规或政府规章初稿；〔二〕制定的依据、必要性及立法效果预测；〔三〕标准的主要内容和拟确定的主要制度；〔四〕可行性论证报告；〔五〕起草单位；〔六〕预计送审时间。立法建议工程由部门主要负责人审定并加盖公章后送省人民政府法制机构。其他国家机关、社会团体、企业事业组织和公民向省人民政府提出制定地方性法规和政府规章建议工程的，由省人民政府法制机构研究吸纳。第八条省人民政府法制机构负责立项审查。立项申请有以下情形之一的，不予列入省人民政府年度立法工作方案：〔一〕立法宗旨不符合党和国家根本方针、政策，不符合社会主义市场经济开展规律和政府职能转变要求的；〔二〕大量照搬照抄法律、行政法规或者其他上位法条文，无实质性内容，立法必要性不充分的；〔三〕对工程所要标准的内容未进行深入调查研究，对主要问题把握不准，立法时机尚不成熟的；〔四〕立法的目的是解决有关部门的机构、编制、经费等具体问题的；〔五〕其他不需要通过制定地方性法规或者规章解决的事项。同类立法工程已列入全国人民代表大会及其常务委员会、国务院立法工作方案，或者国务院有关部门正在进行立法的，一般不列入省人民政府年度立法工作方案。第九条省人民政府法制机构根据省人民政府确定的根本任务和法制建设的实际需要，参照...