安徽省道路客运班线经营权招标投标管理办法(试行)第一章总则第一条为适应社会主义市场经济体制，优化道路客运资源配置，引导集约经营，保护公平竞争和旅客合法权益提高道路客运服务质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及有关法规，结合本省实际，制定本办法。第二条道路客运班线经营权招标投标（以下简称招投标）是指以经营者资质等级、车辆和基础设施、服务质量运营方案等为考核标准，通过招投标来获得道路客运班线经营权的一种方式。第三条县级以上人民政府交通主管部门是客运班线经营权招投标的主管部门，其所属的道路运政管理机构（以下简称运政机构）负责本办法的具体实施。第四条实行招投标的客运班线，由运政机构按照客运班线审批权限，由终审机关提出（省际班线招投标由省级运政机构提出），经同级交通主管部门批准后确定。范围包括：（一）新增投放运力；（二）超类别经营的班线调整到符合资质的客运企业经营期满后需重新审批的线路；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）实行客运班线期限制后到期的线路。第五条通过招投标方式取得的线路经营权使用年限高速客运班线最长不超过8年，其它班线最长不超过5年。通过招投标方式取得线路经营权的业户不得擅自转让。第六条线路经营权招投标遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，评标实行质量优先、综合评定。第二章招标第七条各级运政机构是道路客运班线经营权招投标工作的招标人，按规定的客运管理权限组织招标工作。招标人可选择具有相应能力的招标代理机构，委托其办理招标事宜。第八条招标人应履行下列职责：1、编制招标文件；2、发布招标公告；3、接收投标报名，审查投标人资格；4、提供招标的相关信息服务；5、组织评标委员会，组织审标、评标或议标；6、为中标经营者办理相关运营手续，实施规范管理；7、建立评标专家库并定期进行调整；8、法律、法规规定的其他职责。第九条线路经营权招投标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的道路---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---运输经营者投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的道路运输经营者投标。客运班线经营权招投标原则上应实行公开招标。在公开招标中如果投标人数量少于三个，应终止公开招标程序采取邀请招标方式。第十条招标人采用公开招标方式的，应当于投标截止日30日前在当地新闻媒体上发布招标公告。招标公告包括以下内容：（一）招标人的名称、地址和联系方式；（二）招标项目的性质、内容、要求；（三）中标人数量范围；（四）获取招标文件的办法和时间；（五）投标地点和时间；（六）投标人的基本条件；（七）其它需要公告的事项。第十一条招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具有相应技术经济条件和经营能力、资信良好的经营者发出投标邀请书。投标邀请书应当载明第十条招标公告规定的内容。第十二条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制客运班线经营权招标文件（见附件一），招标文件应当包括下列内容：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）投标人须知；（二）线路经营权的内容、要求及使用年限；（三）中标人数量范围；（四）资质审查标准；（五）车辆技术要求和运输服务质量要求及其指标；（六）要求投标人提供的有关资格和资信证明等文件；（七）投标保证金的数额及处置方法；（八）投标文件的编制要求；（九）提交投标文件的方式、地点和截止时间；（十）开标、评标、定标的时间及评标的标准和方法（道路客运班线经营权招投标评标标准见附件二）；（十一）招标线路经营权服务承诺考核标准（见附件三）；（十二）拟签订的道路客运经营权招标使用合同（样本见附件七）的主要条款；（十三）其他应当说明的事项。第十三条投标人的安全情况须作为报名的前提条件。对发生重、特大道路交通责任事故的运输经营业户，按照事故等级和责任划分，取消其1至3年的投标资格。具体取消投标资格时间应在招标文件中...