湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人合法权益，保障建设工程质量和安全生产，提高经济效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《湖南省建设工程监理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动，适用本办法。国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。第三条省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动的监督管理，并直接对省本级立项以及国家立项的在湘各类房屋建筑和市政工程项目---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---监理招标投标活动实施监督管理。县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按工程项目立项批准权限负责对管辖区内的各类房屋建筑和市政工程监理招标投标活动实施监督管理。各级住房和城乡建设主管部门可以委托其招标投标监管机构承担具体的工程监理招标投标监督管理工作。第四条本办法适用范围内的工程监理招标应当进入按国家、省相关规定批准设立的有形建筑市场进行交易，有形建筑市场应当为招标投标及评标活动提供优质服务。第五条鼓励工程监理招标文件编制和发放、投标文件编制和递交、评标和评标报告编制等工作采用电子化方式。第六条工程监理招标投标活动及有关人员应当依法接受监督。第二章招标第七条工程监理招标应具备下列条件：（一）按国家、省有关规定已办理各项项目审批手续；（二）工程资金或资金已落实；（三）有满足工程监理需要的技术资料；（四）法律、法规和规章规定的其他条件。第八条招标人应根据招标工程的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）招标公告或投标邀请书；（二）投标人须知（包括工程名称、地址、建设规模、投资额、性质、建设单位、招标范围、合格投标人的资格条件、工程资金和落实情况、标段划分、工期要求、质量要求、监理服务期质量要求、缺陷责任期监理服务要求、现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价上、下限值或合理价，投标保证金，投标有效期，开标时间、地点等）；（三）评标办法；（四）合同条款及格式；（五）投标文件格式；（六）要求投标人提供的其他资料。第九条招标人应当依法合理设置合格投标人的资格条件。招标人不得将项目获奖情况、企业管理体系认证、类似项目监理经验情况等设置为合格投标人的资格条件，不得设置其他排斥或歧视潜在投标人的内容和条款。第十条招标人在招标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准及有关规定配备建设工程现场监理部关键岗位人员。投标人在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确现场监理部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于省住房和城乡建设厅有关文件规定；各关键岗位人员应持有相应岗位资格证书，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。第十一条招标人可根据招标项目需要在招标文件中要求投标人提交投标保证金，并在招标文件中载明金额和提交方法。投标人应当予以响应。投标保证金的提交和退还必须通过投标人基本帐户和招标人专用帐户，以银行转帐形式，不得用现金或通过其他账户提交，提交与退还的帐户应当一致。投标保证金额度按照合同估算价的1%确定；但一般最高不得超过8万元人民币，最低不得少于2万元人民币。未中标投标人提交的投标保证金应当于中标通知书发出之日起5日内退还；中标人提交的投标保证金应当于签订...