城市地下空间建设用地使用权权属界定与评估方法浅析城市地下空间建设用地使用权权属界定与评估方法浅析［摘要］：《物权法》提出了建设用地使用权可以根据立体空间来设立的规定。本文通过对地下空间建设用地使用权的权属界定和分析借鉴国外建筑物各层立体价值的评估方法，探讨我国建设用地地下空间使用权的确权和具体评估方法。根据以往的评估方法理论，结合立体空间产生的附加收益价值和建设成本，可建立新的地下空间使用权评估方法体系。关键词：立体空间；地下空间使用权；评估方法Abstract:ThePropertyLawproposesthattheusufructofconstructionlandmaybedeterminedaccordingtothecubicalspace.Thispaper,throughtotheownershipdefiningoftheusufructofundergroundspaceconstructionlandandtheanalysistheforeigncubicalvalueevaluationmeansofbuildings,discussestherightdeterminationandspecificassessmentmethodsoftheundergoundspaceinourcountry.Accordingtoformerevaluationmeansandtheory,andcombiningwiththeadditionalincomevalueandconstructioncostgeneratedbycubicalspacecanweestablishanewusufructevaluationsystemforundergroundspace.Keywords:cubicalspace;theusufructofundergroundspace;evaluationmeans中图分类号：TU92文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）随着我国城市化进程的不断推进，中国各大城市正面临着有限的土地资源和人口膨胀、交通拥堵、环境恶化的巨大压力。而城市地下空间是一个城市经济发展到一定规模，寻求进一步突破性发展的关键所在。因此我们要充分认识到地下空间合理利用的迫切性和意义：1、21世纪将是大规模利用地下空间的世纪2、地下空间是国家重要社会资源，须有计划地合理充分利用3、地下空间利用是基本国策，应予以开发利用并立法保护其健康发展。4、地下空间利用的重点是城市地下空间的综合利用。5、降低地下空间造价之急也是发展地下空间的关键。［1］6、地下空间学科理论的兴起和深入探讨将对其发展做出贡献。根据我国相关法规规定，地下空间建设用地使用权，是指经依法批准建设的地下建筑物所占封闭空间及其外围水平投影占地范围的建设用地使用权。随着城市地下空间的不断开发，相应的配套法律法规和技术认定工作也越来越受到社会的重视和关注。尤其是物权法的出台，城市地下空间建设用地使用权权属界定与评估工作变得越来越复杂，也日益突显其重要性。一、地下空间建设用地使用权的界定内容作为地下空间建设用地使用权的界定，根据国家相关法律法规，本---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人认为应包含以下内容：1、产权法定，在《中华人民共和国物权法》中已经明确规定，即建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。2、产权设定，产权通过什么方式来设定？通过政府出让合同、政府划拨决定书、作价出资（入股）决定书或政府供地批准文件来设定。这一点目前只在一些城市的土地使用管理与产权登记试行办法中有明文规定。3、产权认定登记。有了产权法定和产权设定，才能有产权登记。通过产权登记明确作为建设用地使用权的地下空间的权限、空间范围。但目前我国对地下空间使用权的权属界定还处于原则性认定的层面，针对各个地区和城市的不同情况，各级政府和部门尚未完全制定相关地方性政策法规和补充登记办法，供相关部门具体实施和有效操作。只有部分城市已成文稿，正处于试行实施阶段，同时鉴于地下空间的利用还处于一个尚未成熟的发展阶段，面临的相关问题错综复杂，因此其相关规定的内容还比较简单粗放，没有具体细化。如上海经、杭州、温州等热点城市已出台试行办法。而目前还存在许多历史遗留问题急需有相应的政策法规指导解决。如上海市在对《试行规定》实施之前已建地下建筑物（构筑物）的补充产权登记问题。然而，在法律效力上，《试行规定》只是政府规范性文件，因此需要根据其实施情况进行修订、完善，尽快上升为正式规定。二、地下空间建设用地使用权权属研究地下建筑物的权属是目前开发利用最为核心的内容。针对现行法律、法规对地下空间权...