关于发展都市型现代农业的政策意见郊区各区县人民政府：近些年来，北京加大了推进都市型现代农业发展的力度，郊区都市型现代农业初具风貌，为更好推动和加快都市型现代农业发展步伐，促使农民增收致富，特制定本意见。一、指导思想、原则与目标(一)指导思想紧紧围绕社会主义新农村建设和郊区“十一五”发展规划的要求，以深入实施“221”行动计划，促进农业增效、农民增收为宗旨，在坚持和确保市场配置生产要素基础地位和作用的基础上，创新政策扶持机制，发挥政策引导作用。通过集成政策，围绕都市型现代农业发展，构建发展保障服务支撑体系，通过支持重点领域和项目，夯实基础、发挥优势、加强特色、优化结构、拓展空间、增强能力、提升效益。提升农业科技附加值、文化附加值、加工附加值、绿色附加值，使郊区农业的综合生产能力，市场竞争能力得到不断提升，以满足社会主义新农村建设的需要。(二)指导原则市场引导，主体积极的原则。深入调查市场需求，充分发挥市场的导向作用，确定发展的产业和项目。靠市场调动经营者的积极性。调动和整合社会、企业及个人资金，共同推进发展。农业发展，农民增收的原则。政策措施要突出都市型现代农业集约、高效的特点，提升农业的科技、绿色、文化、加工等附加值，按照层次推进、重点推进、逐步推进的方式，实现发展、农民增收的目标。创新机制，集成推进的原则。围绕产前、产中、产后环节，集成政策优势，整合公共资金，采取搭建平台、以奖代补、政府购买服务等多种形式，对都市型现代农业发展项目予以扶持，力争实现突出重点、解决难点、培育亮点的目标。优化结构，扶大成强的原则。结合“221”行动计划，因地制宜，因势利导，整合优势资源，优项增量，培育特色的产业，促进郊区农业规模化、集约化发展，把各种资源优势变成发展的强势，集优成势，把产业扶大做强。环境友好，可持续发展的原则。要把节约资源、保护环境的意识贯彻落实在都市型现代农业发展的各个环节，通过合理开发、高效利用资源，实现经济、社会、生态效益的有机统一，促进农业可持续发展。(三)目标按照建设社会主义新农村的总体要求，搭建促进都市型现代农业发展的政策平台，完善和发展都市型现代农业的组织、投入机制。经过“十一五”期间的努力，提升都市型现代农业发展的水平，提高北京农业的综合生产能力。实现郊区农业由单一功能向多功能转变、由注重生产向注重市场转变，由粗放型向集约型转变、由城郊型向都市型转变，使郊区农业和城市发展相互融合、相互依托、和---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---谐发展。二、政策扶持重点和条件针对当前都市型现代农业发展的实际情况，本意见重点围绕构建农业信息和农产品市场体系、农产品质量安全体系、动植物保护体系、种业体系、农业科技创新与应用体系、农业资源与生态环境保护体系、农业社会化服务与管理体系，从农业生产的产前、产中、产后各个环节中，选择市场开拓、优势主导产业、农业产业化经营、优质和唯一性特色农产品、资源和环境友好型农业、农业科技开发应用等重点予以扶持。(一)推进市场开拓重点是高端市场需求摸查及营销渠道构建、农产品出口创汇、品牌培育、营销推介、新产品开发等。1.高端市场摸查及营销渠道构建。按照“221”行动计划，针对高端市场需求，进一步进行市场细分，开展针对性更强的摸查，并积极推进营销渠道构建，为农业生产提供有效的市场引导服务。2.农产品出口创汇。要求具备较强的农户带动能力，能直接组织郊区农产品出口，抢占国际市场，发展创汇农业，企业年直接出口额在500万美元以上。3.农产品品牌培育。围绕开展相关资质认证、品牌塑造、品牌宣传、品牌内涵延伸等提升农产品品牌附加值，所开展的注册品牌、培育精品、打造名品进行的品牌培育工作。4.农产品营销推介。围绕农产品市场渠道摸查、建设和拓展，农产品营销模式的探索和发展所开展的相关农产品营销推介工作。要求是开展省市级营销推介活动或国外推介营销活动，营销推介的产值在500万元以上。5.新产品开发。围绕国际国内市场需求，利用郊区农产品资源，自主创新，开发满足不同...