荆门市人民政府令第18号《荆门市行政效能监察办法》已经2013年2月26日市八届人民政府第30次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。市长肖菊华2013年4月12日荆门市行政效能监察办法第一章总则第一条为加强行政机关效能建设，提高行政效能，保持政令畅通，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、湖北省《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》和《湖北省行政效能监察试行办法》，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称行政效能监察，是指监察机关对行政效能监察对象（以下简称监察对象）履行法定职责的效率、效益、效果等情况进行监督检查，并对监察对象故意或者过失不履行、不正确履行法定职责等行政效能过错行为进行责任追究的活动。第三条监察对象包括：（一）行政机关及其公务员；（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员；（三）受行政机关委托依法从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员；（四）行政机关任命的其他工作人员。第四条监察机关应当建立健全行政效能举报、投诉制度，向社会公布受理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---举报、投诉的方式、方法。对行政效能过错责任者的处理结果，有明确检举人、控告人或者投诉人的应当告知其处理结果。第五条监察机关开展行政效能监察，视情况邀请人大代表、政协委员或特邀监察员参加，注重发挥新闻媒体、人民群众的监督作用。第二章行政效能监察职责和权限第六条行政效能监察工作由本级监察机关负责并接受本级人民政府领导和上级监察机关的指导、监督。各级监察机关的行政效能监察工作机构具体负责本级行政效能监察的日常工作。第七条行政效能监察机构履行下列职责：（一）制定、实施行政效能监察工作计划，向本级监察机关和上级行政效能监察机构报告行政效能监察工作情况；（二）受理公民、法人或者其他组织与行政效能有关的检举、控告和投诉；调查处理与行政效能有关的违规行为；（三）监督、检查、考核评估行政机关效能建设情况；总结、推广行政机关加强行政效能建设、提高行政效能的经验；（四）履行监察机关确定的其他职责。第八条监察机关在行政效能监察过程中，有权采取下列措施：（一）要求监察对象提供与行政效能监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料，进行查阅或者予以复制；（二）要求监察对象对行政效能监察事项涉及的问题作出解释和说明；（三）责令监察对象停止违反法律、法规、规章和行政纪律的行为；（四）责令监察对象对其违规行为造成的损害采取必要的补救措施；（五）责令监察对象退还违规收取的费用；（六）根据检查、调查结果提出监察建议或作出监察决定。第三章行政效能监察范围第九条监察对象在行政决策中有下列情形之一的，应予追究责任：（一）行政决策违反国家法律、法规、规章或干扰党委、政府工作部署的；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）不按法定权限和程序决策的；（三）不按照集体研究决定决策的；（四）违规干预下级行政决策的；（五）行政机关作出的行政决定被依法撤销的；（六）其他在行政决策时造成工作失误或不良影响的行为。第十条监察对象在执行行政决策或作风建设中有下列情形之一的，应予追究责任：（一）不执行或不正确执行党委、政府作出的决策和交办的工作任务或者因单位内部管理不善导致工作目标任务不能完成的；（二）在推进重大项目和重点工作中，作风不实、效能低下，造成损失或不良影响的；（三）包庇、袒护、纵容、指使、暗示下属部门或者工作人员不执行或不正确执行行政决策的；（四）虚报、瞒报、误报、迟报、拒报工作情况，造成重大损失的；（五）作风纪律涣散，不遵守公职人员的行为规范，影响单位工作和机关形象的；（六）公务不节俭，铺张浪费，造成不良影响，公款旅游、公款娱乐、公款吃喝、工作日午餐饮酒、公车私用的；（七）精神不振，工作不在状态，责任心不强，工作时间做与工作无关的事，不遵守公务活动、会议等工作纪律和不落实干部驻勤制度规...