XX市防空地下室建设和易地建设费征收管理办法第一条为加强城市人防工程建设管理，规范人防工程易地建设费征收、使用行为，根据《中华人民共和国人民防空法》、《XX省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和XX省财政厅、物价局X价费调发[2005]18号、20号文件等规定，结合我市实际制定本办法。第二条XX中心城市总体规划区、各县城规划区范围内城市新建民用建筑（除工业生产厂房及其配套设施以外的非生产性建筑）的建设单位或个人，应当遵守本办法。第三条人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。第四条县级政府人民防空主管部门负责县城规划区范围内防空地下室建设和易地建设费征收管理；市人民防空主管部门负责中心城市总体规划区范围内防空地下室建设和易地建设费征收管理。第五条城市新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：（一）新建十层（含十层）以上或者基础埋深三米（含三米）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建六级（含六级）以上防空地下室;第一章管理的原则和范（二）新建除第（一）项规定和居民住宅以外的其它民用建筑，地面总建筑面积在两千平方米以上的，按照地面建筑面积的百分之二至百分之三修建六级（含六级）以上防空地下室；（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第（一）项规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的百分之二至百分之三集中修建六级（含六级）以上防空地下室；（四）新建除第（一）项规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；（五）城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。第六条防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。防空地下室的设计由具有人防工程设计资质的设计单位承担，县级以上人民防空主管部门负责对防空地下室的面积、抗力等级、战时用途和防护设计进行审核。第七条未取得人民防空主管部门《结建人防工程审核批准书》或《人防工程易地建设缴费批准书》的建设项目，规划行政主管部门不得发给规划许可证、施工许可证，建设单位不得组织开工。未经人民防空主管部门验收的或未到人民防空主管部门办理结合民用建筑修建防空地下室审批手续的建设项冃，建设部门不予办理验收备案，房管部门不予办理产权手续。第八条对建设单位擅自改变应建防空地下室设计、降低抗力等级或减少工程面积的，由人防主管部门会同相关部门依法处理。第九条结合民用建筑修建防空地下室项冃经验收合格并备案后，由人防主管部门颁发《人防工程平时使用证》,建设单位方可投入使用。第十条规划、建设部门应严格规范城市应建防空地下室报建审批程序。发改、财政、国土、教育、公安、通讯等部门应大力支持配合做好防空地下室建设管理工作。将防空地下室建设纳入国民经济和社会发展计划，纳入财政计划、纳入城市总体规划和居住区详细规划、纳入基本建设和国民教育计划。第十一条对城市规划范围内的建设项目按国家规定应该同步配套建设人防地下室，但确因下列条件限制不能同步配套建设人防地下室的，建设单位应向人防主管部门申请易地建设：（-）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者第二章防空地下室易地建设的条件和征费标准不足规定的地下室空间净高）的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积貝占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；（三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；第十二条建设单位提出易地建设中请，经县级以上人民政府人民防空主管部门核实同意，按应建防空地下室建筑面积和规定的易地建设费标准缴纳建设费用。第十三条征费标准（一）应建6级（含6级）以上防空地下室的收费标准为：中心城市每平方米1000元，各县每平方米800元。（二）应建6B级防空地下室的收费标准为:中心城市每平方米600元，各县每平方米480元。第三章防空地下室易地建设费减免范围和审批权限第...