福建出入境检验检疫局闽检办函〔2009〕174号关于进一步精简文件改进文风的意见省局各处室：为深入贯彻落实科学发展观根据总局和省委省政府有关精简文件改进文风的意见精神，现就省局机关进一步精简文件、改进---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---文风，提出以下意见：一、控制文件规格能以省局办公室名义印发的文件，不以省局名义印发。省局各处室发函可以解决的，不发省局或办公室文（函）。处室发函仅限于在本部门职责权限内，与各相关单位和部门就具体业务进行商洽、征询和答复意见，要求上报情况、材料、数据以及联系工作，转发总局各司（局）发函，办理一般性事项等。二、减少文件数量（一）可发可不发的，坚决不发。凡能通过电话、传真、网络解决的问题，不印发文件。对总局令、公告等已公开发布的文件，不予转发。严格控制文件发送范围，减少发文份数。（二）对政策已经明确，执行过程中未提出新措施，只是一---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---般性号召或重复已有规定、要求的事项，不重复行文。只有原则性意见，未经充分调查研究，没有形成切实可行的措施或办法的，不仓促行文。增强行文的统筹性，对同类事项尽量合并行文，避免一项工作多次行文。（三）省局领导的会议讲话直接上网公开。已在会议上印发会议文件的，不再印发文件或福建国检通报。讲话内容涉密或不宜公开、确需传达的，印发文件或福建国检通报。（四）各处室要加强对处室发函的审核把关，严格控制发函数量，切实避免重复向分支机构要材料、要数据等问题。各处室在发函的同时，应报备办公室并建立好发函台账。三、提高公文质量公文要做到主题鲜明、语言精炼、结构严谨，要符合法律政---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---策、切合工作实际，分析问题要切中要害，所提建议要切实可行。对上级文件要结合实际提出具体的贯彻指导意见，不照抄照搬，层层转发。四、简化审批程序（一）严格规范签报制度。须由省局领导决策的重要请示事项，应以签报形式呈送省局领导批示。无请示事项或处室依职责可自行解决的事项，不呈递签报。（二）减少内部审核环节。处室起草公文，要加强沟通，在充分征求意见的基础上，由主管领导或主要负责同志审核，无需所有领导签批审核。已经签报省局领导同意的事项，需发文的，一般不再呈报省局领导审批，酌情由办公室负责人签批。需印发国检通报的省局领导讲话，除有重大修改的，一般不---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---再呈省局领导签批，由办公室负责人代为签发。处室发函一般不呈省局领导签批，由相关处室负责人签批。五、压缩文件篇幅严格按照“确有必要、注重效用”的原则起草文件，注重针对性、指导性和可操作性，做到开门见山、言简意赅，减少一般性论述，不说空话、套话。文件正文一般控制在2500字以内（其中请示件不超过1500字，报告不超过2000字）；省局领导在全局工作会议上的讲话，一般控制在8000字以内，在其他会议上的讲话，一般控制在4000字以内。文件确需加长篇幅的，应以附件形式办理，附件也要尽量压缩篇幅。六、提高办文效率（一）加强会签公文的协调需要会签的文件，主办部门要主---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---动征求有关部门的意见；会签部门要积极配合，及时提出会签意见。会签部门与主办部门的意见不一致，应与主办部门认真沟通协商，及时将本部门的意见反馈主办部门，不得拖延。会签部门无正当理由，未在规定时限内提交会签意见，视为无不同意见，主办部门按程序继续运转。（二）严格按规定时限办文除有特殊时限要求外，普通件一般应在5个工作日内办结；特急件应当日办结，各会签部门应在2个小时内提出会签意见；急件应在2个工作日内办结，会签部门应在半个工作日内完成会签。特急件和急件，主办部门可安排专人“跑签”。各部门应合理确定公文缓急程度，不随意标注特急件、急件。（三）加强公文督办。对有---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---◁文笔绘...