河南省产业集聚区考核评价办法

河南省产业集聚区考核评价办法为促进产业集聚区更好更快发展,使其在全面建成小康社会、加快现代化建设、促进中原崛起、河南振兴、富民强省进程中发挥更大作用,制定本办法。一、考核评价对象(一)省政府确定的以发展制造业为主导的产业集聚区(含省级及以上经济技术开发区和高新技术产业开发区,以下简称省定产业集聚区)。(一)省政府确定的商务中心区和特色商业区(以下简称服务业“两区”)。(二)符合五规合一要求,经省辖市、直管县(市)政府批准并报省有关部门备案的专业园区。二、考核晋级(一)考核指标。设定增加值、税收收入、从业人员、所在城镇城区常住人口规模等4项考核指标。其中,县域省定产业集聚区考核增加值、税收收入或从业人员、所在城镇城区常住人口规模等3项指标;省辖市城区内省定产业集聚区考核增加值、税收收入、从业人员等3项指标;专业园区考核增加值、税收收入或从业人员、所在城镇城区常住人口规模等3项指标。(一)晋级标准。设定省定产业集聚区六个星级标准和门槛标准。(二)晋级办法。按年度考核指标和晋级标准分别确定省定产业集聚区相应星级。达到门槛标准、未达到一星级晋级标准的,保留省定产业集聚区资格;达不到门槛标准的,调整为专业园区。达到门槛标准并符合五规合一要求的专业园区,认定为省定产业集聚区,按年度考核指标和晋级标准晋升为相应星级。(四)凡发生重特大安全生产事故或重特大环境污染事故或所在县(市、区)未完成年度节能减排责任目标的省定产业集聚区,当年不得晋级。(五)省定产业集聚区实际达到的发展水平,作为按照有关规定考虑干部配备的重要条件。二、年度考核评价(一)省定产业集聚区年度考核评价指标体系。从经济总量、集群发展、节约集约等3方面设定10项考核评价指标。其中:---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---经济总量方面,重点考核增加值、固定资产投资、从业人员和税收收入等4项指标;集群发展方面,重点考核R&D经费支出占增加值的比重、主导产业增加值占增加值的比重、主导产业投资比重与实际利用省外、境外资金等3项指标;节约集约方面,重点考核投入产出效益、万元增加值能耗和污水垃圾集中处理率等3项指标。(二)省定服务业“两区”年度考核评价指标体系从经济总量、集群发展、节约集约等3方面设定8项考核评价指标。其中:经济总量方面,重点考核服务业增加值、固定资产投资、从业人员和税收收入等4项指标;集群发展方面,商务中心区重点考核主要生产性服务业增加值占增加值比重、实际利用省外境外资金、规模以上服务业企业(单位)个数等3项指标特色商业区重点考核主导产业增加值占增加值比重、实际利用省外境外资金、规模以上服务业企业(单位)个数等3项指标;节约集约方面,重点考核投入产出效益指标。(三)综合排序。对年度考核评价指标进行无量纲化处理,分别计算省定各产业集聚区、服务业“两区”的绝对量指数和发展指数。其中,按绝对量指数确定省定产业集聚区、服务业“两区”“强”的综合排序,按发展指数占70%权重和绝对量指数占30%权重确定省定产业集聚区、服务业“两区”“快”的综合排序。(四)“十强、十快、十先”遴选。根据“强”的综合排序,确定年度“十强”省定产业集聚区、服务业“两区”建议名单;根据“快”的综合排序,确定年度“十快”省定产业集聚区、服务业“两区”建议名单;根据各省辖市和省直管县(市)的考核情况,综合平衡确定年度“十先”省定产业集聚区、服务业“两区”建议名单。报经省政府同意后,对“十强”、“十快”、“十先”省定产业集聚区、服务业“两区”,以一定形式向全省公布。四、组织实施(一)省产业集聚区发展联席会议、省商务中心区和特色商业区发展联席会议分别统筹负责省定产业集聚区和服务业“两区”目标考核评价工作的组织实施。(二)考核评价指标的数据采集、核准、汇总、排序等工作由省统计局牵头负责,各职能部门按照职责分工协同组织实施。需有关部门提供的数据,按照归口统计的原则,每年2月底前,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---◁文笔绘梦...

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