古代廉政制度对当代反腐倡廉的启示

古代廉政制度对当代反腐倡廉的启示从奴隶制时期的夏商周到封建君主专制的明清王朝,中国廉政制度大致经历了萌芽、形成、发展再到没落的四个主要阶段,即使每个朝代所处时期不同,发展程度不一样,廉政制度的内容也具有相应朝代的缩影,但总体而言都是统治者为了缓和阶级矛盾,力图通过一系列的官吏从政规范和与此相适应的监督保障机制来保护国家政权的正常行使,在内容上也就呈现出大同小异的特征,从而逐渐形成了一套历史悠久且不断完备的古代廉政制度。概括地讲,古代廉政制度的内容主要体现在三个方面:(一)政策引导,形成廉政向心力由于古代生产力水平的限制,古代的廉政建设从一开始并未形成单独成套的制度体系,而是体现在具体的国家统治政策之中。统治者为了巩固统治,为了实现国家的“长治久安”,通常都是在总结前代王朝成功经验或失败教训之上,将其廉政思想融入到国家治理的政策中,通过政策上的规定和引导,构建整体的廉政大环境。关于古代统治政策方面的廉政规定,其内容大致包括:轻徭薄赋,勤政爱民,道德教育,慎刑轻罚,裁汰冗官冗吏,限制过度奢侈,控制大型土木工程,削减消费性支出,惩治贪官污吏,褒扬清官廉吏,等等。[1]这样的政策在一些繁荣昌---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---盛的朝代体现的更为明显。西汉“文景之治”时期,就以“轻徭薄赋”作为国家的一项基本国策,“上于是约法省禁,轻田租,什五而税一,量吏禄,度官用,以赋于民。”[2]盛唐“贞观之治”时期,唐太宗以身作则,勤政爱民,十分注意严明吏治,在多份诏令中都强调对于王公贵族和势要之家也要严加控制,只要是贪赃枉法者,必置以重罚。吴兢就在《贞观政要》对唐太宗评价道:“帝志在忧人,锐精为政,崇尚节俭,大布恩德”。清朝前期,廉政政策主要表现在两方面:一是加强监察,整顿吏治,严禁结党,严打腐败,稽核财政,稽查案件;二是注重安民,厘清田亩,平均赋税;蠲免钱粮,革除苛役;兴修水利,谨防河患;革除民害,关捕盗贼。从以上可以看出,古代统治者若是以廉政爱民的政策施以天下,对国家社会发展是极有好处的,这是对国家政权的自我改善和约束,一则可以修养生息,发展社会生产力,使国家更加繁荣,人民更加富裕;二则可以巩固政权,形成廉政文化,创造良好的社会风气使为官者更加清廉勤政,维护统治秩序。(二)强化管理,增强廉政执行力对官僚体系加强管理,是古代廉政制度中一个重要的内容,实质上也是封建统治者对政治权力的把控,谨防官员权力的过于集中和滥用。古代统治者通过长期的摸索实践,制定了很多针对官员的管理办法,包括选任、考课、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---监察等一系列行之有效的方式,不仅有助于提升官员整体素质和行政效率,而且能够达到权力相对分散和相互制约的目的。首先,从对官员的选任来看,大致都以“为官以廉”为标准。秦朝时,官员由皇帝或上级任命,然而也是要遵从“精洁正直,廉而毋刖”的任官标准。[3]两汉实行“察举征辟制”既有“孝廉”要求,又有“察举”之措对官员要求更为严格。从隋唐到明清的科举制更是引入公平竞争的机制,择优录取,防止用人腐败,且有《钦定科场条例》等成文条律来保证考试的公平性,突出了考试选官的廉政效能。其次,从对官员的考核来看,古代是以“奖廉罚贪、奖勤罚懒”作为考核的宗旨,考核和奖惩紧密联系,廉洁和政绩是官员考核制度中最重要的两部分。上古时期就有“三载考绩,三考黜陟幽明,庶绩咸熙”的考核规定。西周有以廉德、廉能、廉敬、廉法、廉政、廉辨等“六廉”为内容的考绩制度。[4]秦朝除了《秦律》还有专门的《效律》来考核官员,对官员的行为规范、责任权限、时任期限都有相应的规定。隋唐时期,主要由尚书省吏部总体负责官员的考核,其标准更为详细,程序更为严格,重视官员道德和任官才能两项内容,中央和地方官员考核内容因时因地略有不同。最后,从对官员的监察来看,监察机制延续运行了两千多年,贯穿封建社会始终由以明清时期最为完善。汉《刺史六条》,隋《司隶六---本文来源于网络,仅...

1、当您付费下载文档后,您只拥有了使用权限,并不意味着购买了版权,文档只能用于自身使用,不得用于其他商业用途(如 [转卖]进行直接盈利或[编辑后售卖]进行间接盈利)。
2、本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供参考,付费前请自行鉴别。
3、如文档内容存在侵犯商业秘密、侵犯著作权等,请点击“举报”。

常见问题具体如下:

1、问:已经付过费的文档可以多次下载吗?

      答:可以。登陆您已经付过费的账号,付过费的文档可以免费进行多次下载。

2、问:已经付过费的文档不知下载到什么地方去了?

     答:电脑端-浏览器下载列表里可以找到;手机端-文件管理或下载里可以找到。

            如以上两种方式都没有找到,请提供您的交易单号或截图及接收文档的邮箱等有效信息,发送到客服邮箱,客服经核实后,会将您已经付过费的文档即时发到您邮箱。

注:微信交易号是以“420000”开头的28位数字;

       支付宝交易号是以“2024XXXX”交易日期开头的28位数字。

客服邮箱:

biganzikefu@outlook.com

所有的文档都被视为“模板”,用于写作参考,下载前须认真查看,确认无误后再购买;

文档大部份都是可以预览的,笔杆子文库无法对文档的真实性、完整性、准确性以及专业性等问题提供审核和保证,请慎重购买;

文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为依据;

如果您还有什么不清楚的或需要我们协助,可以联系客服邮箱:

biganzikefu@outlook.com

常见问题具体如下:

1、问:已经付过费的文档可以多次下载吗?

      答:可以。登陆您已经付过费的账号,付过费的文档可以免费进行多次下载。

2、问:已经付过费的文档不知下载到什么地方去了?

     答:电脑端-浏览器下载列表里可以找到;手机端-文件管理或下载里可以找到。

            如以上两种方式都没有找到,请提供您的交易单号或截图及接收文档的邮箱等有效信息,发送到客服邮箱,客服经核实后,会将您已经付过费的文档即时发到您邮箱。

注:微信交易号是以“420000”开头的28位数字;

       支付宝交易号是以“2024XXXX”交易日期开头的28位数字。

笔杆子文秘
机构认证
内容提供者

为您提供优质文档,供您参考!

确认删除?