贵州省林业行政处罚案卷评查评分细则试行

贵州省林业行政处罚案卷评查评分细则(试行)为全面推进林业依法行政,强化林业行政执法监督,规范林业行政执法行为,提高林业行政处罚案件的办理质量和法律文书制作、案卷管理水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》、《林业行政处罚案件文书制作管理规定》和《贵州省行政处罚案卷评查评分细则(试行)》,特制定本评分细则。第一部分总则一、适用范围:县级以上林业主管部门、法律法规授权的组织、依法受委托组织实施的林业行政处罚案卷,均适用本评分细则。二、评查内容:林业行政处罚案卷评查评分细则分为基本要求和一般要求。基本要求包括主体合法、事实清楚、证据充分、适用法律准确、程序合法等内容。一般要求包括案卷内林业行政处罚程序是否到位,文书的基本要素是否齐备、填写是否规范等内容。三、评分办法:基本要求不设具体分数,其中任何一项内容不符合规定的,该案卷评定为不合格卷,不再进行一般要求评定。一般要求采用倒扣分数余额计算案卷分数的评分方法,总分值为100分,对案卷基本要素逐项评分,缺少项目要素之一---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---或者项目基本要素表述不清的,扣除项目分后,为总得分。小项目由若干要素组成的,要素不全,酬情减分。根据评查后的得分,对案卷设定优秀、合格、不合格三个等级。其中90分(含90分)以上为优秀,89-60分(含60分)为合格,60分以下为不合格。第二部分基本要求一、林业行政执法的主体必须是具有林业行政处罚权的行政机关或者法律法规授权的组织,并在林业行政处罚决定书上加盖行政机关或者法律法规授权组织的印章;依法受委托的组织必须以委托机关的名义对外实施行政处罚,并在林业行政处罚决定书上加盖委托机关的印章。行政处罚必须由具有行政处罚权的行政机关在其法定职权范围内、法律法规授权的组织在法律法规授权范围内、依法受委托的组织在委托范围内实施。二、具体从事林业行政处罚活动的必须是林业行政执法人员,并持有国家林业局统一发放的《林业行政执法证》或者《贵州省行政执法证》。种苗管理和森林病虫害检疫防治执法的还应持有相应的执法证件。三、被处罚对象认定准确,表述清楚。四、主要事实与主要情节的认定准确,表述清楚,有相关证据证明,证据具有真实性、合法性、关连性。五、案件定性准确,适用法律准确。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---六、按照立案、调查取证、告知、审查、决定、送达、执行的步骤实施林业行政处罚。七、作出行政处罚决定前必须向当事人履行告知义务,并听取当事人的陈述和申辩。符合听证条件的,当事人提出听证申请的,履行了听证程序。八、作出行政处罚决定,必须经作出行政处罚的行政机关或者法律法规授权组织的法制工作机构或者法制工作人员审核。九、罚款必须使用省级财政部门统一制发的罚款收据。十、对涉嫌构成犯罪的,及时移送司法机关处理。第三部分适用一般程序的林业行政处罚案卷的一般要求(分值100分)一、立案(12分)林业行政处罚案件的立案,应当制作林业行政处罚立案登记表,并明确以下内容:(一)当事人的基本情况清楚。当事人是法人或者其他组织的,有该法人或者组织名称、地址、法定代表人或者负责人姓名、联系方式等内容;当事人是公民个人的,写明公民的姓名、地址(住址)、联系方式等内容。(2分)(二)案件来源明确。按照本机关发现、单位或者群众举报、受害人控告、有关单位移送、上级机关交办、违法行为人主动交待等如实填写。(1分)(三)简要案情叙述清楚,主要记载时间、地点、人员、事---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---实经过等。(4分)(四)有受案人提出立案或者不予立案的意见、签名和日期。(2分)(五)有行政机关(或者法律法规授权组织)负责人审批意见、签名和日期。(1分)(六)在规定的时限内立案。(2分)二、调查取证(35分)(-)有两名以上行政执法人员共同调查取证(案卷中有两名以上行政执法人员共同执法的记载或者签名)。(2分)(二)现场勘验、检...

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