新时代强化“关键少数”权力监督制度新布局的理论与实践--关于广东省佛山市出台《关于进一步加强对一把手监督的若干意见》的思考摘要：本文结合广东省佛山市近日出台的《关于进一步加强对一把手监督的若干意见》，阐释了十九大报告关于强化上级党组织对下级党组织和领导干部的监督，完善权力运行制约和监督机制，突出阐述了新时代下加强主要领导干部权力运行监督理论和实践的思考，旨在抓住“关键少数”，着力推进全面从严治党向纵深发展。关键词：关键少数；权力监督；思考党的十九大报告聚集全面从严治党主题，认真分析十八大以来世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，特别是对主要领导干部这些“关键少数”监督缺位、纪律执行乏力，“关键少数”贪腐案件高发，严重影响了党的威信，损害了党的执政基础。针对一把手监督难题，广东省佛山市近日出台《关于进一步加强对一把手监督的若干意见》（以下简称《意见》）建立一把手权力清单和负面清单、落实一把手选人用人责任、建立一把手违规干预插手---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---重大事项记录、公开一把手个人有关事项、加强对一把手问责等十二条措施，是新时代探索破解一把手监督难题的有益实践。一、加强主要领导干部监督是全面从严治党的必然要求1、加强主要领导干部监督是保持党员先进性的必然要求。《党章》规定“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，这就要求各级领导干部，特别是党员领导干部要严格遵守“两个先锋队”的基本要求，保持一名普通党员的先进性，要求党员领导干部首先要肩负起党的先进性建设的历史使命。当前党的使命是实现生产力的高度发展，社会物质文化财富的极大丰富，将来逐渐的奔向共产主义,这就是党的先进性建设要解决的大问题。2、加强主要领导干部监督是保持党的纯洁性的必然要求。毛泽东同志早就指出，治国就是治吏。党的纯洁性建设是要解决党要管党的问题，是要解决党的自身机体建设，是要始终保证自身机体健康和心灵健康的建设。历史与现实一再告诫我们，如果不注重领导干部纯洁性建设，听任消极腐败之风在领导干部队伍中滋生蔓延，就必然会损害党群关系、干群关系，久而久之就会失去民心丧失政权，最终会断送党的前途与命运。3、加强主要领导干部监督是严肃党内政治生活的必然要求。习近平总书记指出，“严肃党内政治生活，是解决党内存在问题的重要途径”。“使党内政治生活在全党严肃认真开展起来”。各级党委（党组）必须履行好全面从严治党的主体责任，党委（党组）书记履行抓党建第一责任人的责任，各级领导班子成员落实“一岗双责”。因此加强主要领导干部监督，就是要坚持正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和规矩，落实党委主体责任，把权力关进制度的笼子。二、加强主要领导干部监督要突出权力运行的制约和监督---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、严格落实重大事项决策有关制度和程序规定，规范决策行为。在重大项目、重点工程建设以及群众关心的热点焦点问题决策上，佛山市《意见》明确要求，“各单位制定公开一把手权力清单和负面清单，明确一把手不直接分管财务、物资采购和工程招标”。同时，“强化对一把手的决策监督，“三重一大”决策必须集体研究，一把手不能以现场办公会、招商引资会、文件圈阅等形式决定”。“班子会议集体研究工作，班子成员应明确表达意见，一把手应末位表态并形成会议纪要”。这些措施完善了党委决策的工作机制和制度，建立制度授权到每一位领导班子成员，充分发挥班子成员在决策中的能动性和积极性，从制度上保障班子成员在决策上的知情权、参与权、表达权和监督权。2、充分发扬民主，全面规范干部推荐选拔使用行为。毛泽东曾说过，政治路线决定之后，干部就是决定因素。邓小平强调人才问题的重要性，他说：改革经济体制，最重要，我最关心的，是人才。他在92年南巡讲话中强调，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。佛山市《意见》明确“各单位在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步...