番应急规（2021）1号广州市番禺区应急管理局关于印发广州市番禺区镇街平安生产委托行政执法实施方法的通知各镇人民政府、街道办事处：《广州市番禺区镇街平安生产委托行政执法实施方法》已经区司法局审查同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请迳向区应急管理局反映。广州市番禺区应急管理局2021年12月23日广州市番禺区镇街平安生产委托行政执法实施方法第一章总那么第一条为规范番禺区镇街平安生产委托行政执法行为，确保行政执法质量，提高办案效率，促进依法行政，加强平安生产行政执法工作，规范平安生产行政执法行为，实现平安生产监管工作“关口前移，重心下移”，进一步做好安全生产执法监察工作，落实镇街平安生产监管主体责任，根据《中华人民共和国行政处分法》《中华人民共和国平安生产法》《平安生产违法行为行政处分方法》《广州市平安生产条例》等有关法律、法规、规章规定，结合番禺区实际，制定本方法。第二条番禺区受平安生产委托执法的镇人民政府、街道办事处（以下简称“镇街”）实施平安生产行政执法行为的，适用本方法。第三条区应急管理局应以书面形式将有关委托事项委托给镇街。委托书应载明：委托机关和受委托机构名称，委托执法事项的种类、适用范围、权限、期限以及相关权利义务等内容。委托书由相关单位负责人签名、盖单位公章后依法印发实施并向社会公布。第四条区应急管理局指导、协调和监督受委托的镇街组织实施委托执法行为。区应急管理局对受委托的镇街违法或者不适当的委托执法行为予以纠正或者撤销受委托的镇街违法实施委托执法行为造成严重后果的，区应急管理局有权解除委托执法关系。《调查询问笔录》应交当事人核对，对于没有阅读能力的，应当向其宣读。如果记载有遗漏或者过失，应当允许当事人提出补充或者改正。当事人成认笔录没有错误后，执法人员应当要求其逐页签名或者盖章，并在有改动的地方签名或者捺印。调查人员和记录人员应当在笔录上签名。第四节行政处分告知、决定、执行和备案第五十六条镇街完成行政处分案件调查工作后，由案件承办人撰写行政处分案件---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---调查及处理意见书，连同案件调查材料一并报区应急管理局进行合法性审查。第五十七条对严重平安生产违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、撤消有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5万元以上罚款、没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品或者采掘设备价值5万元以上的行政处分的，应当由区应急管理局案审委集体讨论决定。第五十八条区应急管理局收到镇街行政处分案件调查及处理意见书和案卷材料后由内设法制机构进行合法性审查。经审核符合行政处分条件的，由镇街负责平安生产监督管理的工作机构制作《案件处理呈批表》，报请镇街负责安全生产监督管理的工作机构负责人审核，镇街平安生产分管领导审批。属于区应急管理局案审委讨论范围的案件，由法制机构审核后提请案审委集体讨论，讨论通过后，由镇街制作《案件处理呈批表》，报请镇街负责平安生产监督管理的工作机构负责人审核，报请区应急管理局负责人审批。经审批后发出《行政处分告知书》，将拟作出行政处分决定的事实、理由、依据行政处分当事人享有陈述、申辩的权利告知当事人。第五十九条作出以下行政处分（以下简称适用听证程序的行政处分）决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（一）对公民处以5000元以上罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、撤消许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处分；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。第六十条在《行政处分告知书》送达行政处分当事人后，当事人可以在3日内书面或口头提出陈述或申辩。口头提出陈述、申辩的，承办人员要认真听取陈述、申辩意见，并当场制作《当事人陈述申辩笔录》，交由当事人签字（捺印）。承办人员要认真考虑当事人的陈述、申辩，并对案件进行复核和补充调查，制作《案...