浅析高速公路三改工程存在的问题和解决办法浅析高速公路三改工程存在的问题和解决办法【摘要】：高速公路“三改工程”设计实施质量的高低，直接关系到路线两侧百姓的出行、生产生活，影响到高速公路建设的进度。本文通过个人实践经验，从设计、施工、政府协调等方面分析总结存在的问题，在如何改进“三改工程”设计和实施措施上提出一些看法和对策。【关键词】：高速公路；三改工程；解决办法中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：前言高速公路改路、改渠、改沟工程（简称“三改工程”）是高速公路主线建设影响地方水系、道路和农田的恢复性工程，在编制文件中属于其他工程内容。高速公路建设过程中，不可避免要截断和破坏路线两侧原有道路体系、灌溉体系和排水体系，给沿线地方百姓生产生活带来诸多不便。高速公路采用全封闭、全立交形式，从工程投资和安全等方面综合考虑，通过“三改工程”来解决高速公路建设对地方造成的不利影响。随着“三改工程”问题的增多，逐渐成为高速公路施工中凸显的棘手问题，如何照顾百姓利益、实现工程按期完成、保证设计单位信誉、提高政府在群众中的形象和威信，是摆在高速公路工程中亟待解决的难题。本文分析了高速公路“三改工程”存在的问题，并提出应对解决办法。1“三改工程”存在问题“三改工程”的设计和实施涉及到沿线百姓的切身利益，也是保证高速公路建设不受地方干扰顺利进行的焦点问题。当损害到当地百姓切身利益，就会引发、激化地方矛盾，造成阻工、停工等现象发生，破坏高速公路正常施工秩序。不仅社会影响极坏、企村关系不和谐，还严重影响施工进度，降低设计单位、建设单位信誉。1.1施工图设计方面在高速公路两阶段施工图设计阶段，某些设计人员由于思想上重视不够，对“三改工程”认识不足，外业现场调查粗略，从而出现设计脱离实际、设计标准与使用功能不匹配、位置错位、出现遗漏现象等，造成道路受阻、水系截断等问题。1.2施工方面一方面，施工单位对“三改工程”不重视，施工质量不达标。为了得到更大经济利益，不按照设计施工，任意取消或变更“三改工程”设计，缩减修建长度和宽度，降低工程质量和标准，造成“三改工程”使用功能大大降低，引起地方百姓强烈不满。另一方面，通道地面线实测数据不准，致使标高与现状路无法衔接，造成通道积水，影响其使用功能。1.3地方政府协调方面用地补偿费及附属物拆迁补助费不能及时兑现发给个人，存在截留、挪用现象。致使部分“三改工程”因补偿款不到位不能开工建设，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---给百姓生产生活带来诸多不便。反映问题不切实际，统筹规划能力薄弱。高速公路路线一经清表，对地方百姓生产生活造成的影响就应该表现出来。地方政府应该及早根据新情况以村镇为单位统一考虑“三改工程”设置的必要性和合理性，而不是在高速公路建设全过程中以点式零星提出，造成一些改路、改渠、改沟工程实际使用功能不强，存在“三改工程”施工完成后又被地方重新破坏，土地重新占用耕种的现象。这不但极大地浪费了土地资源和工程建设资金，而且为工程顺利通过审计验收带来了隐患。2应对解决办法2.1提高思想认识，切实从群众利益出发建设一条高速公路，建设单位、当地政府部门更多关注的是整个项目造价、带来的经济效益、对当地经济带来的推动和发展，而对“三改工程”的关注度不够。对于设计单位，上下领导关心的是线形是否顺畅、桥隧等大型构造物是否合理、高边坡深路堑防护是否安全等重点工程，“三改工程”往往不会引起设计人员的重视和单位领导的注意。对于高速公路项目，与当地百姓切身利益相关的，其中关键一项便是“三改工程”。只有绕道通过互通才能上下高速，上了高速还要交费，对于一般百姓益处不大，征了他们田地，甚至要搬迁，很多会出现抵触情绪。“三改工程”不一样，这直接和当地百姓利益相关，改路出行是否方便、改沟是否影响当地农田灌溉、改河是否有安全隐患，当地百姓关心的是这些实在的问题。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，...