大连市急救医疗管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为促进本市急救医疗事业发展，完善急救医疗服务体系，规范急救医疗服务行为，提高应急医疗救援能力，及时有效抢救急、危、重伤病员,保障公民的身体健康和生命安全，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法第二条【适用范围】本市行政区域内的院前急救医疗服务、院内急救医疗服务以及社会急救等活动及其管理，适用本办法。本办法所称的院前急救医疗服务，是指由急救中心（站）和承担院前医疗急救任务的医院（以下称急救网络医院）按照统一指挥调度，在患者送达医疗机构救治前开展的以现场抢救、转运途中紧急救治和监护为主的医疗活动。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---急救中心（站）和急救网络医院统称为院前急救机构。本办法所称的院内急救医疗服务，是指设置急诊科室的医疗机构（以下称院内急救机构）为院前急救机构送诊的患者或者自行来院就诊的患者提供紧急救治的医疗活动。本办法所称的社会急救，是指在突发急症或者意外受伤现场，社会组织或个人采用心肺复苏、止血包扎、固定搬运等基础操作，及时救护伤者、减少伤害的活动或者行为。第三条【性质和原则】院前急救医疗服务和院内急救医疗服务是政府举办的公益性事业，是公共卫生和公共安全保障体系的重要组成部分。鼓励、支持社会力量参与急救医疗服务，社会力量参与急救医疗服务的，应当服从卫生计生行政部门的统一组织、管理。院前医疗急救遵循统一指挥、快速救治的原则，倡导公众参与，鼓励自救互救。第四条【政府职责】市和各区市县人民政府应当加强对急救医疗工作的领导，将急救医疗事业纳入本级国民经济和社会发展规划,建立完善的财政投入机制和人员、运行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经费补偿保障机制，形成平面急救站点完善、立体急救门类齐全、硬件配置先进、院前院内有序衔接的急救医疗网络和服务体系，保障急救医疗事业与经济社会同步协调发展，满足群众日常急救需求。第五条【部门职责】市卫生计生行政部门主管本市范围内的急救医疗工作；区市县卫生计生行政部门负责管理本辖区内的急救医疗工作。发展改革、财政、价格、规划国土资源、公安、消防、住房城乡建设、经济信息化、通讯、交通、人力资源社会保障、教育、民政、旅游、文广影视等部门按照各自职责共同做好急救医疗的相关工作。第六条【宣传和培训】卫生计生行政部门应当组织院前急救机构、院内急救机构开展急救知识和技能的宣传、教育和培训，引导市民合理使用急救医疗资源。报刊、电视、广播、网络等媒体应当开展急救知识和技能的公益宣传，倡导自救互救的理念，宣传救死扶伤的精神。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第七条【市民义务】市民应当尊重和配合院前急救机构、院内急救机构开展的急救医疗服务活动，合理、规范、有序使用急救医疗资源，自觉维护急救医疗秩序。第八条【社会参与】鼓励单位和个人向院前急救机构、院内急救机构进行捐赠，支持急救事业发展。第二章急救医疗服务体系建设第九条【体系组成】本市急救医疗服务体系由院前急救医疗网络、院内急救机构组成。第十条【院前网络建设】院前急救医疗网络由市急救中心、区市县急救中心（站）和急救网络医院共同组成。本市实行城市化管理的区域至少每20万人口或半径5公里设置一个院前急救机构。市急救中心通讯系统应当具备系统集成、救护车定位追踪、呼叫号码和位置显示、计算机辅助指挥、数据移动传输、无线集群语音通讯等功能。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十一条【院内急救机构建设】二级以上综合性医疗机构和卫生计生行政部门确定的专科医院应当按照急诊科室建设标准和管理规范，设置急诊科室，加强急诊学科建设和日常管理，提高院内急救医疗服务能力。急诊科实行二十四小时开放，未经卫生计生行政部门批准，不得关、停急诊科室。市和区市县卫生计生行政部门应当加强对急诊科的指导和监督，建立、健全相关危重急症专业急救...