从制度主义视角探讨“中国红十字会”危机_文学评论论文摘要：众所周知，慈善组织是传播慈善和仁爱的组织，作为第三部门的重要组织，是构建公民社会的重要力量，在促进社会发展的过程中发挥着重要的作用。慈善组织的典型代表“中国红十字会”，更是人们心目中的“救世主”、“活菩萨”。现如今，由郭美美事件引发的风波将中国红十字会拉进了舆论的漩涡，使其直面信任风波，也使中国慈善组织危机重重。文章拟从制度主义视角探讨中国红十字会危机产生的原因及中国慈善组织存在的问题，并提出尝试性的建议措施。关键词：中国红十字会；慈善组织；危机对公众而言，中国红十字会一直是一个庞大的神秘组织。它每年得到政府的近3亿元补贴，其架构包括31个省级分会和新疆生产建设兵团分会、333个地级分会、2860个县级分会，还拥有港澳红十字会和商业系统红十字会、铁路系统红十字会。除了这些与政府相似的行政设置之外，红十字会总会之下还包括基金会这一系统，由红十字基金会、红十字传播基金以及挂靠的多个基金组成，是中国最庞大、最权威的慈善组织。中国红十字会曾经是人们心目中的“救世主”，帮助许多处于困境中的人脱离苦海，因其收敛资金的庞大，也一直是公众瞩目的焦点。最近，郭美美，一个20岁女孩的网络炫富之举，将中国红十字会拉进了舆论的旋涡。在过去一段时间内，这场质疑的风暴从商业系统红十字会与多家公司的勾连，逐渐演化到对红十字会这一慈善组织本身的反思。一时间，电视、网络、报纸，几乎所有媒体报道了公众对中国红十字会的不满，甚至是谩骂，让我们不得不怀疑郭美美事件所反映的不只是红十字会的冰山一角，其内部还有好多鲜为人知的事情。郭美美事件就像是压垮骆驼的最后一根稻草，将中国红十字会展现在公众面前，其神秘面纱一层层被揭开，公信力一点点逝去危机一点点加重。感慨的同时，更要反思，是什么导致了中国红十字会今天的危机呢？在笔者看来，当前中国红十字会陷入多重困境中，是由于内外部问题的双重压迫使其陷入公信力危机，严重阻碍了中国慈善组织的良性发展。一、中国红十字会陷入“合法性”危机。制度主义理论认为每个组织除了面对技术环境外，同时还要在制度环境中生存下去，是制度化的组织。而制度环境对组织最大的要求就是要服从“合法性”机制，采用那些在制度环境下“广为接受”的组织形式和做法。这里的“合法性”不仅仅是指法律制度的作用，而且包括了文化制度、观念制度、社会期待等制度环境对组织行为的影响。周雪光认为，合法性机制是诱使或迫使组织采纳被外部环境视为合法性的组织结构或做法的制度力量，之所以使用合法性的概念，是为了强调在社会认可的基础上建立的一种权威关系。如果组织的行为有悖于制度要求、违背社会期待就会出现“合法性”危机，引起社会公愤，对组织今后的发展造成很大困难。中国红十字会此次危机就是典型的例子。慈善组织属于NGO组织，应该脱离政府，自主发展，是慈善组织的合法性机制所必需的，也是公众期待的合法组织。红十字会成立之初的确是个独立于政府的民间组织，当时与“红新月运动”（在伊斯兰教国家，因宗教原因称为“红新月运动”）是全世界组织最庞大的公益慈善组织，由瑞士银行家亨利·杜南于1864年创立。其起源是缘于亨利?杜南发现战争的伤员和战俘无人救援，发起了这一民间、中立的伤兵救援组织。自建立之初，红十字运动便确定了人道、公正、中立、独立、志愿---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---服务、统一、普遍的基本原则，其含义是从人道精神出发，不因国籍、种族、宗教信仰、阶级偏见和政治见解而有所歧视，任何时候不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论；各国红十字会，是本国政府的人道助手，但必须保持独立；且该运动是志愿运动，绝不期望以任何方式渔利。成立之初的红十字会刻意保持跟政治力量和商业力量的距离，独立于政府自主发展，担负着公益慈善事业的发展，适应制度环境的要求，也符合公众的期待，所以能够得到大众的认同。而现在的中国红十字会呈现出来的却是完全不同的面目：它与权力体系走得太近，又与商业世界结交甚欢...