湖南省机关事务管理局重大行政决策程序规定—、总则第一条为进一步规范我局重大事项决策行为，完善行政决策机制，强化决策责任，减少决策失误，提高依法行政能力，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《湖南省行政程序规定》和有关法律法规，结合我局工作实际，制订本规定。第二条制定和执行重大行政决策，应当遵循以下原则：（一）科学决策。尊重客观规律，运用科学方法，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合经济社会发展规律。（二）民主决策。必须坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则。（三）依法决策。重大行政决策应当依照法律、法规、规章的规定进行，正确履行法定职责，事先进行法律分析或法律审查，坚决防止和纠正违反宪法、法律和法规的行政决策行为。第三条重大行政决策应当经过局党组会议或局务会议讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等其他形式代替会议议决。第四条各职能处室应当为重大决策提供法律、法规、政策、专业性咨询等有关服务。办公室负责为重大决策活动提供综合服务。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、范围及程序第六条重大行政决策的范围主要包括：（一）贯彻落实上级机关重要指示、决定和工作部署的实施意见和措施；（二）研究制定机关事务工作中长期规划和年度计划；（三）审定重要政策性文件、重大建设项目、基本建设预算内资金安排计划；（四）审定涉及全局的政务工作和机关重大活动事项；（五）研究和决定机关党建、思想政治工作、纪检监察等方面的重大问题；（六）研究内部机构设置、调整和人员编制事项以及局管干部的职务任免、调动和奖惩事项；（七）审定全局财务管理、固定资产管理及大额度经费开支等方面的有关重大事项；（八）突发事件应急预案、重大突发事件应急处置措施的采取；（九）其他需要集体决策的重大事项。第六条重大行政决策的前期准备工作，主要应经下列程序:（一）调查研究。决策前，由相关职能处室深入开展调查研究，全面、准确掌握决策所需的有关情况。（二）提出方案。在调查研究的基础上，对重大行政决策事---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项进行综合论证，在科学分析的基础上，提出一个或多个决策方案。在拟定决策备选方案时，不得有以下情形：所采集信息失真或过时；遗漏必需的信息；隐瞒、歪曲真实情况；违反保密纪律。（三）听取意见。方案提出后，按涉及范围进行协商并充分听取相关部门和单位的意见。涉及到全省机关事务工作的事项，应充分征求相关部门及各市（州）机关事务管理部门的意见；对涉及基层单位和企业的事项，广泛听取基层单位和企业的意见。对一些专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家进行必要性和可行性论证。（四）法律审查。重大涉法事项必须依法论证，决策方案、草案应当先由局办公室进行合法性审查，提出审查意见。主要审查各项决策是否与法律法规相抵触，是否与现行政策规定相协调是否存在其他不适当的问题。局办公室无法研判的，应报省法制办进行合法性审查。法律审查通过后方可提交决策。第七条重大行政决策的决策阶段，必须按下列程序进行:（一）确定议题。会议议题由局长根据分管副局长和相关处室的提议确定。（二）准备材料。会议所需文件，审议需要的决策方案、草案及说明等资料，由分管副局长组织相关处室提前准备。（三）酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前通知与会人员。必要的会议材料应于会前送达。与会人员认真熟悉材料，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---酝酿意见，做好发言准备。（四）充分讨论。会议由局长主持。议题由分管副局长或有关处室负责人作简要说明，与会人员应就议题充分讨论并发表明确的意见。讨论时，坚持一把手末位表态制，会议主持人应在听取其他与会人员的意见后再表明自己的意见。（五）逐项表决。议题经充分讨论后，可进行逐项表决。（六）作出决定。局长根据会议讨论、表决情况，对审议的决策事项作出通过、不予通过、修改或者再次审议的决定。作岀通过决定的，由局长签发；作出修改决定的，...