XX县全面推进政务公开工作操作细则为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发（2016〕8号）精神，按照《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发（2016）80号）、《XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》（X办发（2016）40号）和《XX市人民政府办公室关于印发〈X市全面推进政务公开工作操作细则（试行）〉的通知》（X政办发〔2017〕161号）要求，进一步推进我县行政决策、执行、管理、服务、结果公开（以下简称“五公开”），全面提升新形势下政务公开工作，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，结合我县实际，特制定本细则。一'着力推进落实“五公开”《一》将“五公开”要求落实到公文办理程序。全县各乡镇、各部门在拟制公文时，应在办文笺及办文系统中固定设置公开属性源头认定环节，即明确“主动公开、依申请公开、不予公开”三类政府信息公开属性，随公文一并报批。拟依申请公开和不予公开的，要依法依规说明理由。相关理由种类，以列举方式标注在公文办文笺中，方便承办股室选择。属主动公开的，应于文件印发后同步在政府网站以专栏形式公开，最迟不能超过20个工作日。部门以县人民政府、县人民政府办公室名义出台有关政策的，公文报批时应一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---并附上拟出台政策的政府信息公开属性。拟依申请公开和不予公开的，要依法依规说明理由。未附有相关材料的，县人民政府办公室按退文处理。《二》将“五公开”要求落实到会议办理程序。完善有关会议的公开制度，增强决策透明度。即以县人民政府及县人民政府办公室名义召开的涉及公众利益、需要社会广泛知晓的政府常务会议、电视电话会议等，应在处理笺或办文笺中固定设置会议是否公开、公开的形式等环节，随文一并报批。《三）建立健全主动公开目录。进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，依法确定公开事项。2017年12月底前，要在现有公开内容基础上，进一步研究梳理制定本乡镇、本部门主动公开基本目录。2018年1月底前，应完成本乡镇、本部门主动公开基本目录编制工作，及时在政府网站发布并动态更新。文件类型属主动公开的政府信息按文件办理流程结束后，应在印发后20个工作日内在政府网站公开。各部门制作、获取并保存的其他类型的政府信息，属主动公开的，要确保信息自形成或变更之日起20个工作日内通过政府网站公开。（四》动态扩展和定期审查公开内容。每年要对照“五公开”要求，对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开但未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。严格落实公开前保密审查机制，妥善处理好政务公开与保守国家祕密的关系。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---《五》完善依申请公开工作。改进依申请公开政府信息处理流程，坚持“谁制作，谁公开，谁答复”原则。各乡镇、各部门收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作领导小组负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。二、加强政策解读各乡镇、各单位要严格按照《XX省行政机关政策文件解读实施办法》（X政办发〔2017）142号）要求，将政策解读要求融入到办文程序。坚持政策性文件与解读方案（含解读材料，下同）同步组织、同步审签、同步部署。对以县人民政府或县人民政府办公室名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时应将经本乡镇、本部门主要负责人审定的解读方案一并报送。解读方案与政策性文件代拟稿不同步报送的，县人民政府办公室作退文处理。县人民政府办公室审核解读方案后，与政策性文件代拟稿一并报领导审签，正式文件印发后，由县人民政府办公室将文件和解读材料同步在XX县政府门户网站发布。三、积极回应关切按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则...