福建省晋江市财政支持经济社会发展纪实晋江是个奇迹。当这个几乎没什么资源的福建沿海小城，经过30多年的打拼，硬是在中国县域经济的版图中，“无中生有”地创造了许多中国第一时，我们只能用“奇迹”二字来表达对晋江的惊叹。晋江的确是个奇迹。这里是中国乃至世界的运动服装、旅游鞋、夹克衫的制造中心，不仅品牌多，而且总量大，这里每年生产的运动鞋占全球总产量近五分之一、夹克衫生产占全球总产量的八分之一。在资本市场，这里也创造了“晋江板块”的奇迹，短短几年，这里的上市公司位居中国县级市之首。这里的财源后劲十足。最早完全靠手工作坊干起来的民营企业，现在已经成为当地税收的主要财源，2010年，财政收入已经超过100亿元。这里是如此的生机勃勃，充满活力，以至于经济学家们将它概括为“晋江模式”，并与苏南、温州、珠三角一道并称为中国民营经济四大发展模式。回望晋江几十年的发展路径，或许我们可以从多个角度来发现许多的宝贵经验。然而，循着财政支持经济发展这个角度来观察，记者发现，晋江财政在当地经济发展的不同时期，紧紧围绕发展大局，充分挖掘财政职能潜力，在支持当地经济特别是民营企业发展方面发挥了十分重要的不可或缺的作用。具体可以概括为：在十字路口前“引”一段，在危机关头时“拉”一把，在发展困境里“扶”一下，在持续发展中“送”一程。研究晋江模式，不能不关注财政政策在支持当地经济发展方面所发挥的独特作用。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---做大“蛋糕”财政理当有所为走在晋江的大街小巷，无论街头广告，还是人流物流的繁忙程度，都能让你感受到这里因企业而引发的激情与活力。记者在晋江采访期间正赶上著名体育运动服装品牌企业361°举行的季度订货会。在同时可容纳5000人的订货会现场，运动服装、鞋类产品琳琅满目，种类之多令人叹为观止。361°（中国）有限公司体育市场中心总监赵峰带领我们一边参观一边介绍产品的科技含量。他说，公司在科技创新方面的投入非常大，而在这方面，财政的支持非常重要。“不过，我们缴的税收更多，一年好几个亿呢。”他自豪地说。改革开放以来，晋江逐步形成以外向型经济为主的经济格局和运行机制，民营企业如满天繁星，成为经济发展的主导力量。如何引导和扶持生机勃勃的民营经济发展始终成为财政工作的一条主线。“财政不是单纯管好几个钱，记好几本账，要实现财政收入增长，必须深入调研，针对晋江民营经济比重超过90%的特点，研究每一个阶段经济发展动态，并尽其所能地发挥财政的职能作用，积极扶持企业发展。”晋江财政局局长李章凯见证了晋江市历届领导和财政局班子大力支持经济发展的历程。晋江历史上工业基础薄弱，国家投资很少，改革开放以来，民营企业正是在一穷二白的基础上，在政府的引导下，从一个个小作坊干起，逐步升级，完成了从“质量立市”到“品牌立市”，再到“企业上市”几个重要的战略轨迹。配合政府的战略决策，晋江财政在不同时期，针对不同重点，也出台了一系列奖励扶持等政策。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1998年，为实施“质量兴市”战略，晋江财政率先在全省设立名牌产品奖励金，对获得国家、省级名牌产品、驰名商标的企业给予奖励。2002年，为配合打造中国品牌之都战略，晋江财政共累计拨出质量、名牌奖励金1700万元以上，重奖鼓励企业专业认证、开创名牌，对获得中国名牌产品或中国驰名商标的企业给予100万元的一次性奖励。同年，出台实施鼓励企业改制重组上市政策，2007年，再出台《关于进一步推进企业改制上市的意见》。设立“晋江市企业发展专项资金”，对企业实行股份改制、上市辅导、正式挂牌等给予全过程资金补助，鼓励资本运作，打造晋江“证券板块”，累计兑现奖励资金9300万元。金融危机期间，提前兑现奖励资金，支持创立中小企业贷款公司、担保公司、创投公司，并取消和停征部分行政事业性收费，帮助企业渡过资金难关。2010年，制订企业销售中心财税扶持政策，鼓励企业在该市设立企业销售中心，享受地方规费减免等优惠政策。此外，在总部经济、标准厂房建...