江西省区域节能审查试点暂行办法（征求意见稿）第一条为了加强和规范区域节能审查试点工作，提升节能审查效率，保障区域能源消费强度、能源消费总量和煤炭消费总量控制目标的实现，根据《国家发展和改革委员会固定资产投资项目节能审查办法》《江西省人民政府办公厅关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法规定试点的区域为地理空间确定、产业定位明晰、能源“双控”目标落实、监管能力保证的开发区、产业集聚区、特色小镇等重点发展区域。本办法所指的区域节能审查，是指依照有关法律法规、政策标准、产业规划等，对区域能源“双控”和节能设备、工艺、技术等进行审查并形成审查意见的行为；所指的能源“双控”，是指区域能源消费强度和能源消费总量控制。第三条试点区域实施固定资产投资项目节能审查负面清单管理。国家审批的政府投资项目和国家核准的企业投资项目、能耗10000吨标准煤（当量值）以上投资项目，应当列入省级节能审查负面清单。各试点区域应当结合地方发展规划和能源“双控”要求，以省级节能审查负面清单为基础，自主建立区域节能审查负面清单。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---节能审查负面清单内和非试点区域的项目实行节能审查管理，按照《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委第44号令）和《江西省发展改革委关于贯彻执行<固定资产投资项目节能审查办法>（国家发展改革委第44号令）意见的通知》有关规定，开展项目节能审查工作。第四条试点区域管理机构是区域能评的实施主体，应当及时编制区域节能报告，推动区域经济可持续发展与节能降耗的良性互动。第五条区域节能报告应当包括以下内容：（一）区域概况；（二）产业现状、布局及发展分析；（三）用能现状及能耗标准分析；（四）固定资产投资项目节能审查负面清单；（五）固定资产投资项目承诺备案制度；（六）能源“双控”分析以及新增用能等量或减量替代方案；（七）产业能效标准依据和提高能源利用效率、降低能源消费对策措施；（八）区域先进节能设备、工艺和技术推广应用，节能奖励和能效领跑者工作机制；（九）用能承诺、监测监察和责任追究。第六条省级节能主管部门在全省范围选择若干试点开展区域能评。试点区域由所在地节能主管部门报请当地人民政府同---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---意后，将区域节能报告按程序逐级报省级节能主管部门。赣江新区管委会、省直管试点县（市）试点区域由所在地节能主管部门报请当地人民政府同意后，将区域节能报告报省级节能主管部门。省级节能主管部门为区域节能审查机关，负责区域节能审查。节能审查机关受理试点区域节能报告后，应当委托第三方组织相关专家进行评审，形成评审意见。节能审查机关应当根据区域节能报告、专家评审意见进行审查，并在规定的时限内出具审查意见。第七条有下列情形之一的不予通过区域节能审查：（一）区域能源“双控”目标不明确的；（二）区域能效标准不清晰的；（三）区域负面清单不明确的；（四）区域能评监管能力不足的；第八条区域节能审查意见的时限应当与试点区域经济社会发展规划相一致，与试点区域年度能源“双控”考核情况相挂钩。当试点区域年度能源消费强度、能源消费总量有一项突破该区域控制目标的，节能审查机关应当撤销区域节能审查意见。第九条试点区域应当根据产业发展规划和能源“双控”目标，制定区域能耗标准。区域能耗标准的内容包括：区域行业准入标准、固定资产投资项目产品单耗标准和项目单位工业增加值能耗标准。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第十条试点区域节能审查负面清单外的项目实行承诺备案管理。项目投资主体应在项目开工前向所在地节能主管部门作出具有法律效力的书面承诺，承诺内容作为节能监管的依据。项目所在地节能主管部门应当对承诺备案的内容依法实行公开。承诺备案应当包括以下内容：（一）项目符合国家和地方的产业政策；（二）项目产品单耗达到区域能耗准入标准；（三）项目能源消费...