关于农村赌博现象的调研报告濠头乡人大主席团赌博活动是诱发社会治安乱源的毒瘤，它不仅影响正常的生产、生活，而且危及党和政府的形象。因此把握赌博活动的特点，充分认识其危害，因地制宜的制定工作对策，是打击、整治、遏制赌博违法犯罪活动现实的迫切需要。濠头乡人大主席团在12月份组织了部分县、乡人大代表深入村组调查了解有关情况，听取了乡派出所的专项工作情况汇报，发放了上百份民意调查问卷，并根据我乡农村近年来禁赌工作实践，对当前农村赌博活动的特点、滋生原因进行粗浅剖析，并提出相应治理对策。一、当前农村赌博违法犯罪的特点从近几年我乡查处赌博违法犯罪案件来看，呈现以下几个特点：(一）参赌人数多，花样不断翻新。由于受利益的驱动，在短短几年内，赌博在农村迅速泛滥，一些社会的闲杂人员，为了获取高额利润，置法律、法规、政策于不顾，参与聚众赌博，参赌人数有逐年增多的趋势。参赌年龄阶层从过去主要为中青年，逐渐向青少年、中青年和中老年各年龄段都有。农村赌博样式也不断翻新，常见的有"麻将"、"扎金花"，现在则出现了"斗牛"、"自动麻将机"等等。（二）赌资数额大。从查处的案件来看，涉案赌资数额大，在高额利润的引诱下，赌资数额逐年增大。而以往赌博赌资不大，一般都是一元、两元、三元的，一场输赢几十元或上百元。现在动轧输赢几百上千元。（三）参赌时间长。在时间上，过去农村赌博活动往往集中在冬春农闲季节，而现在已发展为天天打、夜夜战，没有间隙，常年不懈。二、赌博活动禁而不止的原因（一）主观方面的原因1、部分人世界观、人生观发生偏差，过度追求金钱，刺激了赌博犯罪的盛行。作为市场经济体制改革的副产品，"金钱至上"的观念在很多人头脑中生根发芽，有人希望通过各种途径获得金钱，甚至是违法犯罪的途径也在所不惜。2、赌博犯罪的暴利性，是其长期屡禁不止的重要原因。在聚众赌博案件中，庄家可以按一定比例从投注中抽水，稳赚不赔，获利极高，所以即使经过一轮又一轮的打击，各种小庄家还是以各种方式存在，而且有少数参赌者暂时性的从赌博中获利，刺激了更多的人对赌博的幻想。3、部分群众法律意识淡漠，对赌博犯罪的危害性认识不够。有人认为赌博只是一种个人行为，"小赌怡情"，对社会没有危害，不值得大惊小怪，因而对于赌博陋习存在纵容的社会心理，导致社会对赌博活动缺乏应有的谴责力，未能有效遏止赌博行为的蔓延。4、乡村文化建设滞后，娱乐项目单调。伴随着新农村建设步伐的加快，日益富裕的农民已不满足于枯燥单调贫乏的农村文化体制，他们热切希望拥有喜闻乐见的文化生活方式。但是在生活水平日益提高的同时，农民的文化生活仍然存在着娱乐活动匮乏，形式单一等问题。许多农民在农闲时除了看电视，无其他休闲形式，除了赌以外没别的可玩。受风俗习惯影响以及环境的熏染，几乎家家打牌，男女老少齐上阵。赌博甚至成了部分生活贫困人群发财致富的梦想和寄托。部分人在先富起来后，缺乏精神寄托，试图在赌博中寻求刺激。改革开放使一部分人先富了起来，一批先富起来的人在物质生活得到满足的同时，精神生活日益空虚，为了寻求刺激，他们经常出入各种赌场，挥金如土，通过大把"烧钱"的行为获得变态的满足感。（二）执法实践方面的原因1、运用法律难。当前对赌博犯罪案件的查处主要依据《刑法》第三百零三条赌博罪的---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---规定、《治安管理处罚法》第七十条之规定。对赌博罪的量刑，最终依据是《中华人民共和国刑法》第三百零三条。而按照刑法规定的赌博罪来说，不仅定罪条件较高，而且量刑幅度较窄，处罚偏轻，最高刑只有三年，造成定罪难，刑难当其罪，难以产生应有的威慑力，不利于打击和震慑犯罪分子，也不利于维护社会安定。而从现实来看，赌博层次众多，数额大小不一，赌博次数难以掌握，实际数额难以统计，赌博罪定罪的重要依据是数额，造成不到一定数额的基本上拒之于刑罚处罚之外，大多数作为行政处分，缴纳罚款了事，在法不责众的观念下，赌博要得以根除确实难以奏效。2010年，笔者所在的乡，被公安机关抓获的涉赌人员共35人，...