海南省农村饮水安全项目资金管理办法（琼财农[2008]1150号）二OO八年七月二十五日印发第一章总则第一条为加强农村饮水安全项目资金管理，提高财政资金使用效益，根据财政部、水利部《关于印发<农村饮水安全项目建设资金管理办法>的通知》（财建[2007]917号）和《海南省人民政府关于加强农村饮水安全工作意见》（琼府[2008]31号）等规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于使用中央、省及市县级财政补助资金的农村饮水安全项目。第三条项目资金安排原则：省、市县财政补助资金均不少于工程总投资的20%。中央、省级财政资金将加大对少数民族自治县和省级贫困市县的支持力度。第四条农村饮水安全专项补助资金的管理坚持“科学规范、权责明确、统筹安排、突出重点、专款专用、注重效益”的原则。第五条各级财政部门负责审核下达预算、拨付资金、监督管理资金、审批项目竣工财务决算等工作。各级水行政主管部门是农村饮水安全项目行业主管部门，会同有关部门负责编制年度项目计划、审查项目实施方案、监督工程招投标过程和组织竣工验收等工作。第二章预算管理第六条省级财政部门负责省预算内固定资产投资项目预算管理，依据有关规定审核、下达农村饮水安全项目预算。省级财政部门在收到中央财政预算文件后，应商同级水行政主管部门按规定及时审核和下达预算。实行政府采购的项目按相关规定执行。第七条农村饮水安全项目实行“先审核，后下达预算”的办法，省级财政部门按有关规定对不符合要求的项目可以暂缓或停止下达预算。第八条预算下达后，必须严格执行。未经批准，任何单位和个人不得擅自调整。对确需调整的，应严格按照预算调整的有关规定执行。第九条中央下达我省的农村饮水安全项目补助资金纳入我省财政预算管理，市县政府将配套资金纳入同级财政预算。第三章资金管理第十条有关部门要按照《海南省财政支农资金报帐制管理办法》（琼财农[2007]940号）等相关规定管理和使用资金。各级财政部门在项目资金的支付管理中要简化拨付环节，减少滞留时间，及时拨付资金，保障项目的顺利实施。第十一条市县政府要积极落实配套资金和受益群众自筹资金，保证农村饮水安全项目的顺利进行。凡配套资金和自筹资金不能落实的市县，省级财政部门可停止或暂缓拨付中央和省级财政补助资金。第十二条水行政主管部门和有关部门在申报项目时，应及时与同级财政部门就项目申报规模、配套资金规模以及资金使用和管理等进行沟通和衔接，确保农村饮水安全项目地方财政配套资金能按规定及时足额到位。第十三条农村饮水安全项目建设资金必须严格按照批复建设内容和标准安排使用，专款专用，主要用于材料费、设备费、人工费、按国家规定开支的其他费用等。（一）材料费：工程建设所必需的钢材、水泥、石料、砂料、管材等。（二）设备费：包括水处理设备和工程安装配套所必需的电机、变压器、水泵、电线等。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）人工费：施工人员及设备安装调试人员的劳务报酬。（四）其它费用：工程必需而上述项目没有包括的费用。（五）水质化验费：水质化验合格后，工程才能交付使用。各地区、各单位不得以任何方式挤占、截留、滞留、挪用建设资金。第十四条下列各项费用不得从中央财政补助资金中列支：（一）工程的前期工作费（包括规划费、勘测设计费等）；（二）项目管理费（包括办公费、差旅费、印刷费等）；（三）工程监理费；（四）以盈利为目的的供水工程的维修、养护、改造费用；（五）为工程施工而临时抽调的工作人员的工资；（六）其它应在正常业务费中开支的项目。第十五条农村饮水工程项目所需的前期工作费、工程监理费、管理费等，从省级、市县配套资金和业主自筹资金中解决，其中从省级资金提取用于上述费用的比例不超过省级资金总额的4%。第四章财务管理第十六条省、市县财政、水行政主管部门应指导和督促建设单位认真执行基本建设财会制度，严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理基础工作，对农村饮水安全项目建设资金单独核算。第十七条农村饮水安全工程各项支出应按现金管理有关规定...