西安市人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）和《陕西省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》（陕政发〔2016〕8号）精神，结合我市实际，现就大力发展电子商务、培育经济新动力提出如下实施意见：一、发展目标（一）电子商务实现规模发展。到2020年，全市电子商务交易总额达到3500亿元，年增长率达到35%，网络购物销售额超过700亿元，占社会消费品零售总额的比重达到15%，企业间电子商务交易规模达到2800亿元。（二）电子商务应用逐渐普及。到“十三五”末，全市80%的企业开展电子商务应用，70%的中小企业经常性应用第三方电子商务服务，市民从事网上购物普及率达到70%，中小企业网上采购和网上销售占采购和销售总额的比重分别达到40%和30%；工业、商贸流通等重点骨干企业通过整合上下游关联企业，初步形成网络化协同能力。（三）电子商务服务体系逐步完善。到“十三五”末，建成完善的物流、支付和认证等支撑体系和高效的电子商务服务体系，形成诚信安全的电子商务信用环境；电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要途径和推动我市经济健康快速发展的新动力。二、营造宽松发展环境（四）降低准入门槛。全面清理规范电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消（市编办）。进一步简化注册资本登记，全面推进“先照后证”“五证合一”改革，放宽名称、住所、经营范围等登记条件，落实“一址多照、一照多址”政策（市工商局）。对快递企业设立非法人快递末端网点实行备案制管理。（市邮政局、市工商局）（五）加大金融支持力度。引导金融机构建立适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制，鼓励符合条件的电子商务企业上市融资或发行债券。鼓励金融机构通过股权、基金、债权、资产支持计划等多种形式，为电子商务企业发展提供资金支持。引导金融机构借助电子商务平台，加强与支付机构合作，创新信贷产品。（市金融办）（六）维护市场公平竞争。规范市场竞争行为，加强市场价格和产品质量监管，维护开放、公平、健康的市场竞争秩序。依托工商网络监管信息化平台对网络市场进行监测与检查，依法查处网络违法经营活动。建立健全全市电子商务领域行政执法跨部门协作机制，完善电子商务投诉管理制度，健全网上维权援助服务措施。（市发改委、市工商局、市质监局、市食品药监局、市商务局按职责分工负责）三、加大财政资金支持（七）安排财政资金支持电子商务发展。本着政府推动、市场主导、企业运作的原则，市财政每年从现代服务业专项资金中安排3000万元支持电子商务发展，市旅游业发展专项资金、市服务业综合改革试点专项资金以及市文化产业发展专项资金等整合2000万元，在管理权限、部门职责、申报渠道不变的基础上整合使用，重点支持电子商务发展。（市财政局、市商务局、市旅游局、市文广新局）（八）鼓励企业自建电子商务平台。支持我市龙头企业、交易场所、行业商协会和第三方服务机构发展覆盖产业链上下游的行业垂直自营电子商务平台和便民综合服务平台。对在我市辖区注册纳入限额以上贸易业统计的平台公司，网上年销售额首次超过5000万元或网上年销售额居所在行业全国排名前三名的，给予不超过100万元的一次性奖励；对网上年销售额1000万元至5000万元的，给予不超过50万元的一次性奖励；对网上年销售额500万元至1000万元的，给予不超过20万元的一次性奖励；对于具有便民利民公益性质的平台建设，经市商务主管部门审核，在提供便民利民服务方面有显著成效的给予不超过50万元的一次性奖励。（市商务局、市财政局、市统计局、市文广新局）（九）支持中小企业借助第三方平台，扩大网上营销。围绕我市商贸、旅游、科技、农业等优势产业，---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---支持我市企业在阿里巴巴、京东等知名第三方电子商务平台建设网店，增强西安优质产品在全国的市场占有率和影响力。对纳...