国内城市市政工程规划管理技术规定的经验借鉴和启示摘要：城市市政工程规划管理技术规定的出台对城市建设、资源科学分配、城市运行、城市形象打造有着重要作用。现阶段，一些城市为此出台了《城市规划管理技术规定》的修订与落实，为城市规划管理技术规定的全面落实提供参照。接下来，笔者结合实践研究，就国内城市市政工程规划管理技术规定有关启示与经验积累进行简要分析。关键词：城市市政工程；规划管理；技术规定；经验借鉴与启示现如今，我国部分城市对《规划管理技术规定》进行了详细分析，有效为市政工程规划管理技术修订与落实创造条件。市政工程管理技术规定、管网工程管理技术独立成章；市政管理技术规范化、完善化，共同建设文明城市。市政工程规划管理强调技术的引进，结合城市发展要求编制市政管理方案。一、城市规划管理技术规定概述第一，出台时间。厦门与宁波规划管理技术规定出台时间为2006年，具有一定参考作用；天津与合肥而在2008年颁布实施。此后，陆续有城市出台该项制度，伴随着规划法律制度的完善，地方规划管理制度下实行相关配套文件且用于常规规划管理的重要技术。第二，出台目标。合肥、上海、杭州是最早出台，实施的主要目标是满足城市建设规划要求。随后，有城市修订的规定融入了新的---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---社会化与法制化，注重人民利益与合法性发挥。例如：香港在其规定中进一步说明公正性且对政府分配土地与财政资源的作用。第三，适用性。城市规划管理技术规定确定了城市规划区范围，上海、天津、合肥的规定适用于行政辖区，注重全范围涵盖。同时，取消了适用性时的特殊状况，提出特殊区域与项目也要根据标准落实，为特殊区域预留一定空间范围。其中，特殊区域指的是土地利用与建筑管理中的特殊需求，要求有特殊规定的区域，如：自然保护区、文化遗产保护区等。特殊区域规划管理适用特殊技术需求，利用特殊区域划分主动式对特殊区域的管理。二、城市市政规划管理内容研究（一）城市道路交通规划管理对比研究1、设计管理的核心每个城市道路交通都有着一定复杂性，设计内容繁杂，怎样掌控与常规技术标准管理有着较大差别。基于不同城市规定内容分析，在其认识方面存在较大差异。首先，重庆、上海、杭州注重由管理建筑和道路交通控制，强调建筑主体和道路安全性、卫生防护距离。青岛则由场地交通组织展开控制，在内容制定上有着相同之处。其次，天津、成都管理内容包含了道路美化、道路分类、横断面、沿线使用单位道路开口、道路交叉口、人行通道、河堤河道等，涉及内容广泛。2、表现形式国内城市多通过专章方式分析道路交通规划管理有关规定。例如：成都出台了《成都市市政工程管理技术规定》、《慢行交通系规划》（如图1）；天津、成都规划管理技术规定将道路交通规划管理作为专章。广州、宁波等地道路交通规划管理列入市政规划管理内容。杭州、青岛、上海等地将其列入建筑工程规划管理内容。图1慢性交通系规划---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、内容新颖城市道路规划管理内容也有了一定新的融入，例如：传统规划管理技术规定设计铁路、公路、桥梁的退让管理等内容；而新的修订则对各项内容有了细化规定，有一定延伸。天津规定内容涵盖道路网设计、道路、交叉口、断面等多个内容。根据精细化的环节分析，伴随着交通形式的复杂化，天津、上海、杭州等地对项目后退交通线路更加精细化，编制了建筑工程对城市高架桥、磁悬浮交通线展开了详细说明。并且，部分城市使用表格形式展开表述。第一，轨道交通规划管理列为核心。在未来30年将成为国内轨道交通事业发展鼎盛时期，轨道交通有着容量大、效率高的优势。但是，怎样协调城市空间布局，保证轨道交通设施用地成为规划管理的核心。对此，天津对城市轨道交通进行了详细说明，分别从线路埋设形式、线路选择、车站建筑、设施、防灾中心等阐述。第二，道路交通设置规划管理给予了高度关注。新的规定中大部分内容描述了工厂站、客运站、停车场、加气站。第三，人行系统规划管理也得到了关注。天津、成都以...