唐山市各级机关、单位及其工作人员不当行为问责办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范全市各级机关、单位及其工作人员行为，提高行政效能，保证政令畅通，优化发展环境，根据有关规定，制定本办法。第二条本办法所称问责是指对问责对象违反本办法所列情形，尚不构成党纪政纪处分，依照本办法予以问责，给予相应的组织处理。依照有关规定应给予党政纪处分或者追究刑事责任的，从其规定。第三条问责对象：（一）市委、市政府所属部门及其工作人员；（二）市人大、市政协各委办及其工作人员；（三）市法院、检察院及其工作人员；（四）市各派出机构及其工作人员；（五）市直各单位及其工作人员；（六）县（市）区党委、人大、政府、政协所属部门及其工作人员，法院、检察院及其工作人员，乡镇、街道、站所及其工作人员；（七）工商联、群众团体机关及其工作人员；（八）参照公务员管理的事业单位及其工作人员；（九）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其工作人员；（十）依法受委托管理公共事务的事业组织及其工作人员。第四条问责坚持实事求是、有错必究，过错与责任相适应，教育与惩戒相结合的原则。第二章问责情形、方式方法第五条统筹安排、推进工作中执行不力，有下列行为之一的，应当予以问责：（一）对上级方针政策及工作部署、工作任务贯彻落实措施不力、因主观原因造成与上级工作要求和预计目标存在较大差距的；（二）工作拖沓、行动迟缓、效率低下，严重影响整体工作进度的；（三）本单位、本部门全年工作无计划、无目标、无措施、成效较差的；（四）工作上弄虚作假、欺上瞒下，故意夸大工作业绩造成严重影响的；（五）不深入基层、不接触群众、作风漂浮、工作决策脱离实际，致使国家、集体财物造成严重损失的；（六）其他执行不力的行为。第六条对待和解决民生问题中，有下列行为之一的，应当予以问责：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）为谋求本单位、本部门或个人利益而损害国家或他人利益的；（二）对关系群众生产、生活、地区发展的问题，群众有强烈要求，属于工作职责范围，有能力解决而不解决的；（三）对存在安全隐患、属于工作职责范围，在知情的情况下仍然麻木不仁、无动于衷、不及时采取有效补救措施的；（四）职能、服务等部门、单位在为企业、为群众办事过程中，故意拖延、刁难的；（五）其他有碍民生的行为。第七条处理突发事件或在其它重要事项中履职不力，有下列行为之一的，应当予以问责：（一）在自然灾害、安全事故和突发事件中，未及时采取有效措施的；（二）组织群众性活动，未采取防范措施或防范措施不当，发生安全事故的；（三）瞒报、虚报、迟报突发事件或者重要情况、重要数据的；（四）其他不认真履行职责的行为。第八条行使职权和决策中，有下列行为之一的，应当予以问责：（一）领导班子集体违规决策造成损失的；（二）领导干部个人违反议事规则决策造成损失的；（三）政府投资建设项目存在违规行为、质量问题或者造成浪费的；（四）对财政资金、各类专项资金和国有资产使用不当，造成资金浪费或国有资产流失的；（五）违规采取行政措施，损害群众利益，导致群众上访的；（六）招商引资活动中，越权承诺优惠待遇、给予经济担保，造成损失的；虚假招商、不守诚信，致使合同不能履行，损害投资人合法权益的；（七）其他违反权限和程序决策的行为。第九条党务公开工作中，有下列行为之一的，应当予以问责：（一）违反党务公开制度规定，对应当实施党务公开的内容不予公开的；（二）违反党务公开规定，造成党务公开内容不客观、不真实、不准确的；（三）违反党务公开程序规定，不制定公开目录，不实施党务公开，不收集党务公开信息，不归档、保管党务公开信息资料的；（四）违反党务公开方式和时限规定实施党务公开的；（五）违反法律、法规允许公开范围实施党务信息公开的；（六）违反法律、法规规定，将涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私以及特殊工作保密信息实施对外公开的；（七）违反上级要求实施党务公开的；（八）其他违反党务公开规定的行为。第十条政务公开...