市维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施细则试行

一、目标任务深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持以人民为中心的开展思想,积极适应新就业形态经济发展形势,规范企业用工行为,防范化解劳动纠纷,优化劳动保障服务,切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益,推动新就业形态经济规范健康持续开展。二、用工性质(一)劳动关系情形:1、劳动者与平台企业建立劳动关系或形成事实劳动关系的;2、劳动者从事平台企业、平台、平台内经营者等所赋予的工作任务,与平台企业或外包、承揽、加盟平台业务的合作企业、劳务派遣企业(简称为“合作用工企业”)建立劳动关系或形成事实劳动关系的;3、其他依托互联网平台,符合原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第一条规定情形的用工行为。(二)不完全符合确立劳动关系情形:1、依托平台,根据平台规那么完成工作和接受劳动管理,获取劳动报酬的劳动者,与平台企业不完全符合确立劳动关系。关系稳定。(牵头单位:市总工会,参加单位:市直各行业主管部3、加强劳动保障权益案件处理。法院和劳动人事争议调解仲裁机构要畅通裁审衔接,依法受理新就业形态劳动争议案件,根据用---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---工事实认定企业和劳动者的关系,依法依规及时处理新就业形态劳动者劳动保障权益案件。强化新就业形态劳动争议案件分类处理,提高调解仲裁办案质量和效率。积极发挥调解组织、法律援助机构及其他专业化社会组织的作用,依法为新就业形态劳动者提供更加便捷、优质高效的纠纷调解、法律咨询、法律援助等服务,及时化解矛盾。(牵头单位:市中院、市人社局)4.加大部门联合监管力度。人力社保、交通运输、应急、市场监管、医保等职能部门和行业主管部门应当规范企业经营行为,加大监管力度,及时约谈、警示、查处侵害劳动者权益的企业。劳动保障监察要发挥在线监管平台作用,加大执法力度,催促企业落实新就业形态劳动者权益保障责任,加强治理拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题,强化女职工权益保护,严肃处理违法使用未满16周岁未成年人的行为,依法维护劳动者权益。对违反法律实施就业歧视的,劳动者可以向人民法院提起诉讼。(牵头单位:市人社局,参加单位:市中院、市直各有关部门)四、工作要求(一)提高思想认识,强化组织领导。各县(区)各有关部门要将抓好新就业形态劳动者劳动权益保障作为稳定就业、共同富裕的重要举措,作为支持新就业形态持续健康发展的重要内容,加强组织领导,强化责任落实,切实做好新就业形态劳动者权益保障各项工作。(二)加强宣传引导,营造良好气氛。各县(区)各有关部门---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---要加强法律法规政策宣传,树立履行社会责任的企业典型,宣传新业态劳动者的职业风采,推动形成全社会共同关爱和服务新就业形态劳动者群体的良好气氛,增强新就业形态劳动者职业荣誉感,营造社会公众尊重、理解、体谅新就业形态劳动者的良好环境。(三)狠抓工作落实,确保落地见效。各县(区)各有关部门要注重工作实效,压实责任,进一步细化任务和措施,建立完善本辖区、本部门新就业形态劳动者权益保障工作方案,确保各项政策措施落地生根,取得扎扎实实的实效,切实保障新就业形态劳动者劳动保障权益落到实处。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2、企业与劳动者约定其以个体经营者身份完成工作,但对劳动者进行劳动过程管理的,根据用工事实界定成立劳动关系或者不完全符合确立劳动关系情形。(三)个人灵活就业人员情形:依托平台,依法从事个体经营或个人自主利用自己的体力、专业技能等依法从事劳务、咨询、设计等活动,并取得劳动报酬的劳动者。三、工作措施(一)依法明确劳动者权益保障责任1、依法规范劳动关系。企业与劳动者符合确定劳动关系情形的,应当依法与劳动者订立劳动合同,履行用人单位责任。支持鼓励企业与劳动者网签电子劳动合同,或者将签订的纸质劳动合同(协议)实时汇聚到电子劳动合同(协议)在线平台,优化劳动合同管理...

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