2021年10月22日第一章总则第一条为了进一步优化营商环境，不断激发市场主体活力和社会创造力，推动经济高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内优化营商环境工作。第三条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以政府职能转变为核心，以创新体制机制为支撑,对标国际先进水平，推进贸易投资便利化、审批服务便民化、政务服务规范化，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。第四条市、县（市）区人民政府、开发区管理机构应---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---当加强领导,建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，持续完善优化营商环境政策措施，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。市、县（市）区人民政府及其有关部门、开发区管理机构主要负责人是本区域、本部门优化营商环境的第一责任人，对优化营商环境工作负领导责任。第五条市、县（市）区人民政府优化营商环境工作主管部门负责本行政区域内优化营商环境的组织指导、统筹协调、监督检查等工作。开发区管理机构、政府有关部门以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当按照各自职责制定优化营商环境工作实施方案，明确目标、任务和具体工作措施，做好优化营商环境相关工作。第六条市、县（市）区人民政府及其有关部门、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---开发区管理机构应当结合实际，在法治框架内探索创新优化营商环境具体改革措施。对取得明显成效的经验做法，及时复制推广并加大正向激励；对探索中出现失误或者偏差，但同时符合下列情形的，对有关单位和个人不作负面评价，依法予以免责或者减轻责任:(一)符合国家、省和市确定的改革方向;（二）未违反法律、法规禁止性、义务性规定，决策程序符合规定;（三）勤勉尽责、未牟取私利;（四）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生;（五）其他依法可以免责或者减轻责任的情形。第七条本市加强中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区建设，依法承担承接事项的管理职责,在建设科技创新策---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---源地、促进科技创新和实体经济融合发展、推进先进制造业和战略性新兴产业集聚发展等方面形成更多具有国际竞争力的制度创新成果,打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区。第八条中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区应当对标营商环境评价指标体系,持续提升片区营商环境水平;借鉴全国其他自贸试验区制度创新成果，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。对法律、法规、部门规章未禁止或者限制的事项，鼓励自然人、法人和非法人组织在中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区开展创新创业活动，充分激发市场主体活力。第九条市、县（市）区人民政府应当按照长三角区域一体化发展有关规划的要求，落实长三角营商环境建设区域协同机制和等高对接机制，紧扣一体化和高质量，积极---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---探索创新，复制推广典型经验做法，推动长三角营商环境一体化建设。第十条市、县（市）区人民政府及其有关部门、有关单位应当开展“四送一服”专项行动和常态化活动，建立健全“四送一服“综合服务保障机制、营商环境问题收集机制和反馈机制，切实解决市场主体反映的营商环境领域突出问题。市、县（市）区人民政府及其有关部门、有关单位应当创新工作方式，可以通过创意会、座谈会、企业家大会、高端论坛、设立企业家活动中心（企业家俱乐部）、聘请优秀民营企业家担任经济发展顾问等多种形式，畅通政企沟通渠道,依法帮助市场主体协调解决生产经营中遇到的困难和问题。第十一条市、县（市）区人民政府应当建立健全优化---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---营商环境工作激励约束机制,将优化营...