浙江省发展和改革委员会重大行政决策程序暂行办法

浙江省发展和改革委员会重大行政决策程序暂行办法第一条为规范委内重大行政决策程序,推进科学、民主、依法决策,根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)、《浙江省重大行政决策程序规定》(省政府令第337号)等规定,结合发展改革工作实际,制定本办法。第二条本办法所称重大行政决策事项(以下简称决策事项)包括:(一)制定重大发展改革政策;(二)制定经济和社会发展等方面的重要规划;(三)审批在本行政区域实施的重大公共建设项目;(四)决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。具体决策事项,根据我委工作实际制定决策事项目录,向社会公布。制定行政规范性文件、签订行政机关合同、开展行政执法等,如属于重大行政决策,除依照本办法规定外,同时执行其他相关规定。第三条重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导,全面贯彻党的路线方针政策和决策部署,发挥党的领导核心作用,把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。第四条重大行政决策应当遵循科学决策、民主决策、依法决策的原则。决策应当从实际出发,适应经济社会发展和全面深化---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---改革要求;应当充分听取各方面意见,保障人民群众通过多种途径和形式参与决策;应当严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。第五条委内相关职能处室为重大行政决策的承办单位,负责重大行政决策的建议、草案拟订、征求意见、专家论证、听证、风险评估、公平竞争审查、执行等工作。委办公室负责重大行政决策议题的收集、审核提交和督查工作。委法规处负责重大行政决策草案的合法性审查工作。第六条重大行政决策草案由承办处室起草,也可以委托有关专家或者专业机构起草。重大行政决策涉及两个以上职能处室的,由分管委领导协调或者由委主要负责人确定承办处室。第七条承办处室在拟订草案前,应当广泛深入开展调查研究,全面准确掌握有关信息,排查决策事项的主要风险源、风险点。第八条除依法应当保密或者为了保障社会稳定、公共安全以及执行上级机关的紧急命令需要立即作出决定等情形外,重大行政决策应当遵循下列程序规定:(一)采取座谈会、听证会、实地走访或者向社会公开征求意见等便于社会公众参与的多种方式充分听取意见,为保障社会稳定、公共安全不宜公开的决策事项除外;(二)对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家或者专业机构论证;---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(三)重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的,组织风险评估;(四)决策草案涉及市场主体经济活动的,进行公平竞争审查;(五)对决策草案进行合法性审查;(六)委领导班子集体讨论决定。第九条决策事项向社会公开征求意见的期限一般不少于30日,因情况紧急等原因需要缩短期限的,公开征求意见时应当予以说明。决策事项涉及特定群体利益的,承办处室应当与相关人民团体、社会组织以及群众代表进行沟通协商,充分听取意见建议。决策事项涉及其他部门权限的,应当与其他部门协商一致。第十条决策事项直接涉及公民、法人、其他组织切身利益或者存在较大分歧的,可以组织听证会。第十一条组织专家论证,可以采取论证会、书面咨询、委托咨询论证等方式。选择专家和专业机构,应当坚持专业性、代表性和中立性,不得选择与决策事项有直接利害关系的专家和专业机构。第十二条风险评估可以委托专业机构、社会组织等第三方实施;风险评估应当形成评估报告,明确风险点,提出风险防范措施和处置预案。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---按照有关规定已对有关风险进行评价、评估的,不作重复评估。第十三条承办处室应当按照我委公平竞争审查内部工作程序明确的审查标准、审查要求、审查程序,对决策草案进行公平竞争审查。第十四条决策事项在提交委领导班子集体讨论7个工作日前,承办处室应当送法规处进行合法性审查,法规处应当出具审查意见。未经合法性审查或者...

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